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Eidg. Departement des Innern (EDI)

"Panoramica delle assicurazioni sociali": decisioni di fondo del Consiglio federale

(ots)

A causa della necessità d'intervenire nel settore delle assicurazioni sociali e del risultato della votazione popolare del 16 maggio, il DFI ha presentato al Consiglio federale una visione d'insieme delle assicurazioni sociali dal titolo "Panoramica delle assicurazioni sociali". Sulla base di questo documento di discussione del Dipartimento federale dell'interno, che tratta delle assicurazioni sociali e della politica familiare, il Consiglio federale ha preso decisioni di fondo in prospettiva futura. Ha in particolare determinato la procedura da seguire nella politica dell'AVS. Per quanto riguarda l'assicurazione per l'invalidità, oltre alle misure già decise, ha previsto la realizzazione immediata di misure volte a snellire la procedura.

Negli ultimi anni le assicurazioni sociali sono evolute a ritmo 
rapido. Nell'anno passato si sono fatti passi fondamentali ed anche 
l'anno corrente è stato o sarà contrassegnato dalla conclusione di 
tappe importanti. Sono state introdotte ed applicate alcune riforme, 
mentre altre non sono state proseguite. Il DFI ha sottoposto al 
Consiglio federale un documento di discussione che gli permette di 
fare un bilancio fondandosi su un'analisi della situazione attuale. 
Su questa base il Consiglio federale ha discusso delle sfide future, 
delle prospettive e delle misure da prevedere. Il documento 
interlocutorio del DFI comprende tutte le assicurazioni sociali1 
(eccetto l'assicurazione contro la disoccupazione) e la politica 
familiare.
In questo quadro il Consiglio federale ha preso alcune decisioni di 
fondo:
AVS: misure a medio e lungo termine Il Consiglio federale condivide 
la valutazione del DFI secondo cui, se non verranno adottate misure, 
a partire dal 2010 la situazione finanziaria dell'AVS peggiorerà 
rapidamente. Inoltre l'AVS avrà bisogno entro il 2025 di mezzi 
finanziari supplementari pari a circa 3,8 punti percentuali IVA.
Il Consiglio federale ha deciso di avviare immediatamente i 
preparativi per un'ulteriore revisione dell'AVS che sarà sottoposta 
al Parlamento secondo le modalità seguenti. La revisione dovrebbe 
permettere di consolidare l'AVS fino al 2020 e tener quindi conto 
dei bisogni finanziari che questo comporta. Il Consiglio federale 
auspica che i provvedimenti necessari alla realizzazione 
dell'obiettivo 2020 siano scaglionati nel tempo. Dovranno essere 
studiati modelli alternativi che tengano conto della durata della 
vita attiva, del reddito e della pesantezza del lavoro. Questa 
decisione concorda con l'opinione espressa dalla Commissione AVS, 
che aveva richiesto che venissero studiati modelli di questo tipo. 
In ogni caso, questi modelli dovranno consentire di garantire il 
finanziamento del sistema fino al 2020.
AI Il Consiglio federale condivide l'opinione del DFI secondo cui, 
vista la situazione finanziaria precaria, il risanamento dell'AI ha 
assoluta priorità. Mediante il nuovo progetto di aumento dell'IVA a 
favore dell'AI e la 5a revisione AI i debiti potranno essere 
progressivamente ridotti.
Il Consiglio federale ritiene per altro che certi provvedimenti 
della 5a revisione AI debbano essere messi in atto urgentemente. Si 
tratta di provvedimenti concernenti la procedura (la rinuncia alla 
gratuità della procedura di ricorso).
Separazione chiara dei bilanci della Confederazione e dell'AVS/AI Il 
Consiglio federale è giunto alla conclusione che il tema della 
separazione chiara del bilancio dell'AVS/AI da quello della 
Confederazione va affrontato nel quadro di una revisione volta a 
consolidare a lungo termine il finanziamento dell'AVS e deve essere 
trattato parallelamente alle misure per il consolidamento 
finanziario dell'AI.
AMal: soppressione del blocco delle autorizzazioni Il termine posto 
alla misura della limitazione delle autorizzazioni ai fornitori di 
prestazioni scade il 3 luglio 2005. Dopo questa data, conformemente 
al messaggio del Consiglio federale del 26 maggio 2004, verrà 
introdotta la libertà di contrarre. Se questa non dovesse entrare in 
vigore per tempo, il Consiglio federale propone di prolungare il 
blocco delle autorizzazioni fino all'entrata in vigore della libertà 
di contrarre.
DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO
Servizio stampa e informazione
Informazioni: Yves Rossier 	tel. 031 322 46 40
	direttore
	Ufficio federale delle assicurazioni sociali
Ulteriori informazioni sul tema sono disponibili sul sito Internet 
dell'UFAS all'indirizzo www.ufas.admin.ch

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