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Initiative des villes: Politique sociale - Aide sociale 2007: moins de cas, durée d'assistance plus longue

Berne (ots)

Le nombre des cas à l'aide sociale a baissé en 2007.
C'est la bonne nouvelle. En revanche, et malgré la haute conjoncture,
le nombre des personnes que les villes doivent soutenir durant trois
ans ou plus a, lui, augmenté. C'est le constat du dernier rapport de
l'Initiative des villes: politique sociale. Un transfert insidieux
des assurances chômage et invalidité, devenues plus restrictives,
vers l'aide sociale financée par les communes compromet l'équilibre
au sein du système de sécurité sociale - au détriment des villes.
L'Initiative des villes: politique sociale exige une utilisation
commune des instruments professionnels d'insertion au travail de
l'AI, l'AC et l'aide sociale. Elle refuse toute réduction
supplémentaire des prestations de l'assurance-chômage.
Les villes de Zurich, Bâle, Berne, Winterthour, St-Gall, Lucerne,
Schaffhouse et Uster comparent chaque année l'évolution de l'aide
sociale. Le dernier rapport (qui se réfère à 2007, contrairement aux
chiffres publiés récemment par l'Office fédéral de la statistique qui
concernent 2006) a été présenté mardi lors d'une conférence de
presse. Ce rapport atteste que les villes impliquées ont enregistré
une baisse des nouveaux cas annoncés à l'aide sociale par rapport à
l'année précédente. Toutefois, cette baisse ne compense de loin pas
la forte augmentation connue entre 2001 et 2005. Si la situation chez
les jeunes adultes s'est détendue, les enfants et les jeunes
présentent toujours les taux les plus élevés de tous les groupes
bénéficiaires de l'aide sociale.
Retour au marché du travail toujours difficile
En moyenne sur toutes les villes impliquées, près de 40 pour cent
des personnes soutenues étaient à l'aide sociale pendant trois ou
plus; en 2004, ils n'étaient que 25 pour cent. L'allongement de la
durée d'assistance montre combien il est difficile, après une absence
prolongée du marché du travail, de reprendre pied et ce, même en
période de haute conjoncture. Et cela montre que les personnes âgées
ou affaiblies dans leur santé et qui n'ont pas droit à une rente AI
en raison de la pratique restrictive de cette assurance se retrouvent
plus souvent et plus longtemps à l'aide sociale.
Contre toute réduction des prestations de l'assurance-chômage
De manière générale, les villes constatent depuis plusieurs années
une nette tendance à faire passer les risques des assurances sociales
à l'aide sociale. L'Initiative des villes: politique sociale se
prononce dès lors clairement contre les nouveaux durcissements des
critères du droit au chômage tels que prévus par le Conseil fédéral
dans le cadre de la révision en cours de l'assurance-chômage. On
assisterait pour sûr à une nouvelle vague de transferts à l'aide
sociale.
Insertion professionnelle: AC, AI et aide sociale ensemble
L'insertion professionnelle est une tâche centrale de l'aide
sociale qui vise à permettre à un maximum de bénéficiaires de l'aide
sociale capables de travailler de retrouver un emploi. Cette tâche
est aussi celle de l'AI et de l'AC. Plutôt que continuer à exploiter
des structures en quelque sorte parallèles, l'Initiative des villes:
politique sociale demande que les instruments professionnels pour
l'insertion au travail de l'AC, de l'AI et de l'aide sociale puissent
être utilisés conjointement.
Loi-cadre fédérale pour la sécurité sociale
L'Initiative des villes estime que le système de sécurité sociale,
y compris l'aide sociale, doit être réglé dans une loi-cadre
fédérale. Ceci permettrait d'améliorer le pilotage et la coordination
par delà les domaines concernés et les niveaux politiques.
Rapport intégral et exposés de la conférence de presse:
www.initiative-villes.ch

Contact:

Ruedi Meier
président de l'Initiative des villes: politique sociale
Tél.: +41/41/208'81'32

Ernst Schedler
chef des Services sociaux de Winterthour
Tél.: +41/79/438'49'94

Personnes de contact dans les villes concernées:
Zurich:
Rosann Waldvogel, directrice des Services sociaux
Tél.: +41/44/412'62'20

Bâle:
Rolf Mägli, chef de l'Aide sociale de la ville de Bâle
Tél.: +41/61/685'16'07

Berne:
Bruna Roncoroni, Leiterin Sozialdienst der Stadt Bern
Tél.: +41/31/321'60'39

Winterthour:
Ernst Schedler, directeur des Services sociaux
Tél.: +41/79/438'49'94

St-Gall:
Patrik Müller, chef du Service social de la ville de St-Gall
Tél.: +41/71/224'54'55

Lucerne:
Peter Erdösi, chef de section Service social
Tél.: +41/41/208'72'40

Schaffhouse:
Martin Amman, chef de section Minimum vital
Tél.: +41/52/632'53'19

Uster:
Armin Manser, chef de section Affaires socials
Tél.: +41/44/944'72'28 ou +41/44/944'77'03

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