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Pour une souplesse accrue du marché laitier

Berne (ots)

La Commission consultative agricole instituée par le
Conseil fédéral a examiné les rapports intermédiaires de ses groupes
de travail et a approuvé des recommandations pour optimiser les
instruments de politique agricole dans les domaines "marchés",
"paiements directs", "facteurs de production et social". La
Commission est d'avis qu'il faudrait assouplir le marché laitier et
améliorer les perspectives des entreprises agricoles dynamiques. Lors
de sa séance des 20/21 avril, la Commission consultative agricole
s'est prononcée une nouvelle fois en faveur d'un développement
systématique de la politique agricole à partir des expériences de PA
2002. Elle estime qu'il convient de consolider la politique actuelle
avant de procéder à des modifications substantielles et propose, pour
la prochaine étape de 2004 à 2007, de peaufiner l'instrumentaire en
vigueur. Il importe en effet d'améliorer la compétitivité de
l'agriculture suisse et du secteur alimentaire et de renoncer à de
nouvelles subventions. C'est donc sur cette toile de fond que la
commission a étudié en détail les propositions d'optimisation
énoncées par les groupes de travail. Elle soutient les mesures
suivantes: Le Conseil fédéral ne sera plus obligé à l'avenir de fixer
un prix-cible pour le lait. Comme ce prix a perdu de son importance
depuis la réorganisation du marché laitier, la commission propose une
formulation potestative dans la loi. Cette même solution devrait
permettre de mieux réagir à la situation du moment pour ce qui est du
contingentement laitier. La commission soutient ainsi la proposition
visant à une souplesse accrue. Elle est d'avis que les mesures
d'améliorations structurelles devraient être axées sur les
exploitations dynamiques.
Dans le domaine des mesures sociales, elle souhaite que la
Confédération octroie des contributions à la réinsertion et au
perfectionnement professionnels des agriculteurs. Ces contributions
ne seront allouées que si le recyclage concerne un métier non
agricole. Afin d'améliorer les structures, la commission soutient
l'idée d'une indemnité pour cessation d'exploitation. Pour vérifier
la faisabilité de cette nouvelle mesure, des éclaircissements
préliminaires seront encore nécessaires. La commission recommande à
la Confédération de verser des contributions en faveur des régions
dans le cadre des paiements directs, cela afin de mieux tenir compte
des préoccupations régionales. Aucune décision n'a été prise en ce
qui concerne les propositions du groupe de travail relatives aux
limites et aux plafonnements des paiements directs, ni quant au
remplacement éventuel d'une partie des contributions à la surface par
des contributions par unité de main-d'oeuvre standard. La commission
souhaite à cette fin un complément d'information jusqu'à sa prochaine
séance de mi-mai.

Contact:

Conseiller d'Etat Urs Schwaller, président de la Commission
consultative, tél. 026 305 31 00, dès 16 h 30.

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