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BUWAL: Plan directeur de recherche Environnement pour les années 2004 - 2007 Recherche environnementale: un nouvel élan

Berne (ots)

Berne, le 25 mars 2003
Même si la recherche environnementale suisse est reconnue comme 
l'une des meilleures du monde dans certains domaines, elle présente 
encore des lacunes que le Plan directeur de recherche Environnement 
pour les années 2004 - 2007 doit contribuer à combler. Il faudra 
notamment s'intéresser davantage aux risques environnementaux. Il 
convient également de se demander dans quelle mesure les instruments 
économiques incitent à un comportement qui limite les émissions et 
préserve les ressources. Le Plan directeur de recherche 
Environnement a été élaboré par l'OFEFP en collaboration avec la 
"Commission consultative pour la recherche environnementale".
La recherche environnementale est indispensable à la mise en 
uvre d'une politique environnementale efficace. Elle favorise 
la compréhension des processus écologiques et des relations entre 
l'environnement, la société et l'économie. Dans nombre de domaines 
tels que les changements climatiques, la protection de l'air ou la 
protection des eaux, la recherche suisse compte parmi les plus 
avancées au monde. En revanche, dans d'autres domaines - 
écosystèmes, diversité biologique, rayonnement non ionisant ou 
risques environnementaux -, elle est encore trop peu développée. Par 
ailleurs, la recherche appliquée n'est pas encore assez reconnue 
(voir encadré 1).
Le plan directeur de recherche doit contribuer à combler les 
lacunes 
existantes. Il s'adresse aux institutions de recherche suisses qui 
doivent intégrer dans leurs programmes les thèmes prioritaires 
définis dans le plan directeur afin de faire avancer concrètement la 
recherche environnementale. Il doit par ailleurs permettre de 
renforcer la recherche environnementale au sein de l'administration 
fédérale.
Les thèmes prioritaires proposés dans le plan directeur ont été 
élaborés dans un large processus de participation (voir encadré 2). 
Ces thèmes sont les suivants:
- Mise en danger de l'être humain et de l'environnement par des 
polluants, des atteintes physiques et des organismes 
artificiellement modifiés La recherche doit développer des méthodes 
efficaces de détection, de saisie et de prévention des risques 
écologiques liés aux émissions. Elle doit également livrer les bases 
nécessaires à la définition de valeurs limites et élaborer des 
systèmes d'incitation (p.ex. instru- ments économiques). - 
Dilapidation des ressources naturelles, appauvrissement de la 
biodiversité et de la diversité des paysages La recherche doit 
développer des méthodes et des systèmes d'indicateurs permettant la 
saisie et l'interprétation de processus de changement toujours plus 
rapides (p.ex. mitage, usure du sol, appauvrissement de la diversité 
biologique). Elle doit aussi étudier l'impact des activités humaines 
sur la diversité biologique et paysagère de la Suisse et pondérer 
les résultats de ses observations par rapport à l'objectif d'une 
exploitation durable des ressources. Elle doit enfin développer des 
systèmes d'incitation permettant de freiner l'utilisation de 
paysages intacts. - Changements climatiques, avec leurs conséquences 
pour la nature et la société La recherche doit soutenir les efforts 
de la politique pour honorer les engagements internationaux pris 
dans le cadre de la Convention- cadre sur les changements 
climatiques et du Protocole de Kyoto (d'ici à 2010, réduction de 8% 
des gaz à effet de serre par rapport à 1990). Elle doit veiller à 
une meilleure mise en uvre des instruments économiques (p.ex. 
échange de droits d'émission, application conjointe) qui doivent 
inciter les entreprises à développer des processus et des 
technologies peu polluants. - Gestion des risques pour la société 
(gestion intégrale du risque) Pour détecter et éviter les risques 
environnementaux (p.ex. dangers naturels, génie génétique), il faut 
comprendre les processus qui en sont à l'origine. La recherche 
environnementale doit élaborer des bases permettant d'évaluer et de 
comparer les risques environnementaux. Elle doit en outre faire 
des prévisions plausibles sur les probabilités et les répercussions 
de différents scénarios catastrophes, en vue de la planification des 
mesures.
Le plan directeur de recherche a pour autre priorité d'encourager 
la 
collaboration entre différentes disciplines scientifiques 
("interdisciplinarité") et d'associer à la recherche des spécia- 
listes extérieurs au monde scientifique ("transdisciplinarité").
L'OFEFP a prévu plusieurs mesures pour mettre en uvre le plan 
directeur et renforcer la recherche environnementale suisse. Le plan 
directeur demande notamment une augmentation progressive des 
ressources financières afin de permettre à l'OFEFP d'encourager 
davantage la recherche environnementale. Cependant, même avec des 
ressources supplémentaires, l'OFEFP ne peut pas réaliser seul toutes 
les mesures nécessaires; il a besoin de l'appui des institutions de 
recherche et d'encouragement de la recherche (p.ex. hautes écoles, 
universités, Fonds national suisse, Confédération/cantons, économie 
privée).
OFEFP  OFFICE FÉDÉRAL DE L'ENVIRONNEMENT, 
DES FORÊTS ET DU PAYSAGE
Service de presse
Publication
Plan directeur de recherche Environnement pour les années 2004 - 2007
Disponible en français et en allemand; commande à l'Office fédéral 
de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), Documentation, 
CH-3000 Berne, fax: +41 (0)31 324 02 16, mailto:docu@buwal.admin.ch, 
numéro de commande: SRU-351-D/F
Renseignements
- M. Arthur Mohr, OFEFP, chef de la division Economie et recherche, 
031 322 93 29
- M. Ulrich Kunz, division Economie et recherche, 031 322 99 79
Internet
http://www.environnement-
suisse.ch/buwal/fr/fachgebiete/forsch/index.html
Une meilleure gestion de la recherche pour une mise en uvre 
plus efficace La recherche appliquée est moins reconnue que la 
recherche fondamentale. D'après le plan directeur de recherche, il 
en résulte que l'élaboration de stratégies de prévention et de mise 
en uvre n'est pas assez encouragée. De plus, il n'existe 
pratiquement pas d'instruments permettant de recenser et d'évaluer 
les activités de la recherche appliquée. Grâce à une gestion de la 
recherche comprenant des mandats de prestations et un système de 
reporting et de controlling, la transparence des activités de 
recherche sera améliorée. Il faudra également s'assurer que les 
institutions de recherche et d'encouragement de la recherche 
intègrent les thèmes prioritaires du plan directeur dans leurs 
stratégies, programmes de travail et planifications.
Vaste consultation Le plan directeur de recherche a été élaboré 
par 
l'OFEFP en collaboration avec la "Commission consultative pour la 
recherche environnementale" (CCRE). Cet organe consultatif présidé 
par M. Peter Tschopp se compose de 22 représentants des milieux 
scientifiques et économiques ainsi que de la Confédération. Les 
institutions de recherche et d'encouragement de la recherche 
concernées ont été interrogées et de vastes consultations ont été 
organisées pour les chapitres traitant de la vue d'ensemble, du 
financement et du bilan intermédiaire de la recherche 
environnementale des dernières années. Les institutions et les 
services fédéraux actifs dans le domaine de la recherche 
environnementale ont également participé à la définition des 
priorités de recherche et des objectifs stratégiques.

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