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Nuova impostazione della perequazione finanziaria: procedura di consultazione sulle leggi d'esecuzione

Berna (ots)

24 set 2004 (DFF) In data odierna, il Consiglio
federale ha posto in consultazione la legislazione d'esecuzione 
relativa alla nuova impostazione della perequazione finanziaria e 
della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC). 
Il Governo tiene quindi fede alla promessa fatta in occasione dei 
dibattiti parlamentari di voler presentare i progetti delle leggi 
d'esecuzione concernenti la NPC ancora prima della votazione 
popolare sulla modifica costituzionale. La procedura di 
consultazione sulla legislazione d'esecuzione durerà fino al 15 
febbraio 2005, ma il suo svolgimento dipende dall'approvazione di 
Popolo e Cantoni della modifica costituzionale in votazione il 28 
novembre prossimo.
Se il prossimo 28 novembre Popolo e Cantoni approveranno la NPC, 
occorrerà adeguare complessivamente circa 30 leggi federali. Poiché 
tutte costituiscono parte di una riforma coerente del federalismo e 
circa la metà è da intendersi come una conseguenza a livello 
legislativo delle norme costituzionali approvate dal Parlamento, 
tali leggi sono riunite in un atto legislativo mantello, la "legge 
federale che emana e modifica atti legislativi per la nuova 
impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei 
compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC)", sottoposto a referendum 
facoltativo.
Mentre in alcuni settori sono proposte unicamente modifiche 
puntuali, in altri settori politici la portata delle modifiche è 
molto ampia. Ad esempio, nel campo delle attuali prestazioni 
collettive dell'AI, è stata presentata una nuova legge quadro della 
Confederazione finalizzata all'integrazione sociale dei disabili.
Alcuni adeguamenti delle leggi federali sono una conseguenza diretta 
delle disposizioni costituzionali adottate dal Parlamento il 3 
ottobre 2003. Altri adeguamenti legislativi sono stati effettuati 
senza che occorresse modificare la Costituzione (ad es. nell'ambito 
della legislazione sulla pesca o sulla silvicoltura). In tali casi 
non vi sono stati quindi dibattiti parlamentari nel quadro del 
progetto di modifica della Costituzione.
Momento dell'apertura della procedura di consultazione
Il Consiglio federale ha fissato per il 28 novembre 2004 la 
votazione popolare sul decreto federale concernente la NPC. In 
occasione dei dibattiti parlamentari, il Consiglio federale aveva 
dichiarato che avrebbe presentato la relativa legislazione 
d'esecuzione prima di questa scadenza. Con l'attuale pubblicazione 
del rapporto sulla procedura di consultazione, esso tiene fede a 
questa promessa. In tal modo, i cittadini sono informati sugli 
adeguamenti previsti a livello legislativo e non sono obbligati a 
votare "a scatola chiusa".
Ulteriore modo di procedere
La procedura di consultazione durerà fino al 15 febbraio 2005. Dopo 
la valutazione dei risultati e dopo aver nuovamente sentito i 
Cantoni, il Consiglio federale sottoporrà le proprie proposte al 
Parlamento. I dibatti parlamentari prenderanno avvio presumibilmente 
nella seconda metà del 2005, mentre l'entrata in vigore della NPC 
non è da prevedere prima del 1° gennaio 2008.
Informazioni per i giornalisti:
Gerard Wettstein, rappresentante della Confederazione, tel. 031 322 
97 61 
Walter Moser, rappresentante dei Cantoni, tel. 031 322 38 24
Dipartimento federale delle finanze DFF
Comunicazione
CH-3003 Berna
http://www.dff.admin.ch

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