Schweizerische Flüchtlingshilfe SFH

Des incitations positives de la Confédération et un engagement louable des cantons pour une meilleure intégration
L'OSAR prend position sur l'Agenda Intégration

Berne (ots) - L'Organisation suisse d'aide aux réfugiés (OSAR) salue l'adoption d'un nouvel agenda en matière d'intégration négocié de manière conjointe par la Confédération et les cantons. En décidant le versement d'un forfait de 18'000 francs combiné à des objectifs d'intégration concrets, la Confédération et les cantons s'engagent de manière claire en faveur d'une meilleure intégration. Grâce à des ressources financières et humaines supplémentaires, les personnes réfugiées et celles admises à titre provisoire bénéficieront désormais de bien meilleures perspectives. En outre, la contribution décisive apportée par la Confédération à la prise en charge des personnes mineures non accompagnées relevant du domaine de l'asile (MNA) permet de réduire la pression financière exercée sur les cantons. Plus que jamais, il appartient donc à ceux-ci de mettre en oeuvre les recommandations de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS) sur l'encadrement des MNA. L'OSAR exige à présent que la Confédération fixe avec les cantons, au niveau d'une ordonnance, des directives aussi contraignantes que possibles concernant la mise en oeuvre de cet agenda.

« L'agenda Intégration est un acquis de taille », explique Miriam Behrens, directrice de l'OSAR. « Nous nous réjouissons que la Confédération ait décidé d'allouer les fonds nécessaires à cette fin. Les cantons se sont engagés en faveur de mesures de soutien supplémentaires à l'intégration des personnes réfugiées et sont disposés à être évalués sur les résultats obtenus. Cet engagement représente un signal clair et louable. » L'OSAR salue également la décision de faire débuter le processus d'intégration dès l'arrivée en Suisse, en soumettant les personnes à une évaluation de leur potentiel. Cette manière de procéder met en confiance les personnes en quête de protection et contribue à une acquisition rapide de leur autonomie. Les délais prévus pour l'apprentissage d'une langue nationale et pour l'obtention d'une place de travail - fixés respectivement à trois et sept ans - offrent aux personnes réfugiées un laps de temps suffisant. Par ailleurs, l'OSAR se réjouit tout particulièrement que ces mesures profitent également aux personnes admises à titre provisoire, qui sont amenées à séjourner à long terme en Suisse. Il est aujourd'hui largement admis que ces personnes doivent pouvoir bénéficier de cours de langue et d'un meilleur accès au marché du travail. Dans cette perspective, il apparaît d'autant plus urgent de mener des réformes légales concernant le statut de l'admission provisoire.

Un signal pour les employeuses et employeurs et pour la population civile

Avec l'Agenda Intégration, un pas important a été franchi pour les MNA. La nouvelle contribution de la Confédération, qui s'élève à 86 francs par personne et par jour, permet aux cantons de mettre véritablement en oeuvre les recommandations de la CDAS et de créer des standards contraignants au niveau national en matière d'encadrement. L'OSAR appelle les cantons à redoubler d'efforts dans ce domaine. Il s'agit d'accompagner les enfants et jeunes en quête de protection dans leur processus d'autonomisation en recourant à suffisamment de personnel pédagogique. L'Agenda Intégration et son cadre légal prévoient de nombreuses exigences pour les personnes en quête de protection. Les mesures en matière de formation et d'intégration professionnelle ne garantissent pas à elles seules une pleine participation de celles-ci. Il appartient également aux employeuses et employeurs d'offrir suffisamment de places de travail aux personnes réfugiées et admises à titre provisoire, ainsi que des salaires qui leur permettent de vivre sans devoir recourir à une contribution supplémentaire de la part de l'aide sociale. Pour que les personnes en quête de protection puissent s'intégrer en Suisse, la société civile doit elle aussi s'engager et s'impliquer. Afin de garantir une mise en oeuvre réussie de l'Agenda Intégration, il appartient à tous les cantons de fournir les efforts nécessaires. L'OSAR demande donc à la Confédération d'adopter avec les cantons, au niveau d'une ordonnance, des dispositions contraignantes, qui enjoignent les cantons à atteindre les objectifs attendus, sous peine de ne pas recevoir les fonds fédéraux prévus.

Contact:

Michael Flückiger, responsable communication OSAR
michael.flueckiger@osar.ch
Tél. direct (transfert d'appels sur mobile) : +41 31 370 75 15



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