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Rapport du SECO sur la mise en oeuvre des mesures d'accompagnement en 2008 - Vu le nombre des infractions, des mesures s'imposent

Bern (ots)

Le rapport du SECO sur la mise en oeuvre des mesures
d'accompagnement à la libre circulation des personnes en 2008 prouve 
indubitablement le rôle important joué par celles-ci dans la 
protection des salaires et des conditions de travail en Suisse. Pour 
environ 28 000 entreprises contrôlées, presque 4000 infractions en 
matière de salaire ont été découvertes. Soit 14 infractions pour 100 
entreprises. Le nombre de ces infractions n'a pas baissé depuis les 
années 2006/2007.
Il est urgent d'augmenter les contrôles des employeurs indigènes
La situation s'est aggravée concernant les employeurs suisses. 
D'où l'importance de la hausse prévue du nombre des contrôles 
d'entreprises indigènes. La forte augmentation des infractions dans 
les branches « Santé humaine et action sociale » et « Salons de 
coiffure et instituts de beauté » est particulièrement inquiétante. 
Dans ces deux branches, le taux d'infraction a nettement augmenté par
rapport à la dernière période passée sous revue (2006/2007). Pour la 
branche de la coiffure, la persistance d'un vide conventionnel depuis
le début 2007 a fait pression sur les salaires. Sans protection 
garantie par une convention collective de travail (CCT), les salaires
d'ores et déjà bas de cette branche resteront sous pression.
Infractions contre l'obligation d'annonce
Par rapport à la dernière période passée sous revue, les 
infractions à l'obligation d'annonce ont for-tement augmenté. Or, une
entreprise qui ne s'annonce pas ne peut pas être contrôlée. Pour la 
pro-tection des salaires et des conditions de travail suisses, il 
faut donc absolument que les entreprises s'annoncent correctement. 
L'espoir suscité par la mise en place à cet effet d'un nouveau site 
Internet devrait être déçu. Tant que toutes les infractions contre 
l'obligation d'annonce ne seront pas punies d'une amende, elles se 
poursuivront.
Le problème des pseudo-indépendant(e)s
Les pseudo-indépendant(e)s sont un grave problème. Près d'un quart
des contrôles ont fait apparaître que des prestateurs de services 
s'étaient faussement déclarés indépendants. Ce problème s'est 
aggravé. Durant la période 2006/2007, la part des 
pseudo-indépendant(e)s était encore de 11 pour cent.
Mauvaise moralité de paiement des amendes
Concernant les amendes infligées, la moralité de paiement laisse 
toujours à désirer. Dans certains cantons, seuls 50 à 60 pour cent 
d'entre elles ont été acquittés. Une solution à ce problème est  
l'introduction de cautions prévues dans les CCT étendues (de force 
obligatoire).
Pas de sanctions pour les infractions relatives aux contrats-types
de travail
On ne dispose toujours pas de base légale pour sanctionner 
d'office les infractions relatives aux contrats-types de travail. 
Cela, alors que le nombre des rapports de travail pour lesquels le 
salaire est protégé par un contrat-type est en augmentation. Il faut 
que le Parlement fédéral crée une base légale pour ces cas.

Contact:

Daniel Lampart (031 / 377 01 16 - 079 / 205 69 11), économiste en
chef de l'USS, se tient à votre disposition pour tout complément
d'information.

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