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Migliorare la protezione della maternità

Berna (ots)

Il Consiglio federale vuole una soluzione rapida per colmare le
lacune
Il modello per un congedo maternità preparato in
base a una revisione del Codice delle obbligazioni (CO) ha incontrato
un ampio rifiuto nella procedura di consultazione. È stato più volte
fatto notare il fatto che veniva data preferenza al modello proposto
dal consigliere nazionale Pierre Triponez e dalle consigliere
nazionali Thérèse Meyer-Kälin, Jacqueline Fehr e Ursula Haller. Nel
caso venisse dato seguito all'iniziativa parlamentare Triponez, il
Consiglio federale sarebbe in principio pronto a sostenerla. Esso
rinuncia quindi per il momento all'elaborazione di un proprio
messaggio. Nella misura in cui vi sarà una proposta elaborata dal
Parlamento, il Consiglio federale puntualizzerà la sua posizione. In
tal modo il Consiglio federale vuole impedire che le lacune nel
diritto vigente persistano indefinitamente.
Conformemente al progetto in consultazione, tutte le lavoratrici
che aspettano un figlio dovrebbero avere diritto a un congedo
maternità pagato dal datore di lavoro. Per quanto riguarda la durata
del congedo, l'avamprogetto conteneva due varianti: secondo la prima
variante, il congedo durava dalle 8 alle 14 settimane a seconda degli
anni di servizio della lavoratrice; la seconda variante invece
prevedeva 12 settimane a prescindere dagli anni di servizio. Rispetto
al diritto vigente, la durata del congedo non poteva essere ridotta,
anche se la lavoratrice, nello stesso anno di servizio, non ha potuto
lavorare per altri motivi - ad esempio malattia, infortunio o
gravidanza.
Invero, i partecipanti alla consultazione hanno approvato il fatto
che il congedo maternità debba essere adeguatamente disciplinato
dalla legge. Ma quasi tutti i Cantoni, i partiti e le organizzazioni
hanno respinto la soluzione proposta. In particolare hanno fatto
valere che i costi verrebbero sopportati unicamente dai datori di
lavoro. Questo onere finanziario risulterebbe difficilmente
sopportabile dalle piccole e medie imprese e dai settori con un'alta
aliquota di donne in età fertile.
La maggior parte dei partecipanti alla consultazione si sono
espressi in favore di un'altra soluzione. Preferiscono un
disciplinamento per cui - ai sensi dell'iniziativa parlamentare
Triponez- la perdita di salario delle madri con attività lucrativa
venga finanziata per 14 settimane in ragione dell'80 per cento in
base all'ordinanza sulle indennità per perdita di guadagno (OIPG)
oppure - ai sensi della mozione "Protezione della maternità e
finanziamento misto" delle Commissioni della sicurezza sociale e
della sanità del Consiglio nazionale, mozione originariamente
inoltrata dalla consigliera nazionale Meyer-Kälin - esse ricevano il
salario durante le prime 8 settimane del congedo maternità e, per le
rimanenti 6 settimane, la loro perdita di guadagno sia poi coperta
dalla cassa IPG oppure in altro modo.
Il Consiglio federale si era pronunciato per una copertura
completa della perdita di guadagno.
Il Consiglio federale considera importante colmare al più presto
le gravi lacune nell'ambito del congedo maternità e appoggia
l'orientamento del Parlamento. Pertanto rinuncia per il momento a
elaborare un messaggio per una pertinente revisione del CO ed è
pronto a sostenere l'iniziativa parlamentare Triponez, purché il
Parlamento elabori rapidamente un progetto corrispondente. Se il
Consiglio nazionale non dovesse dare seguito all'iniziativa
parlamentare Triponez, il DFGP elaborerà un messaggio per una
soluzione nel quadro del CO.
Il riassunto della consultazione è reperibile sul sito dell'UFG:
www.ofj.admin.ch

Contatto:

Giacomo Roncoroni
Ufficio federale di giustizia
tel. +41 31 322 41 26

Servizio informazione DFGP:
tel +41 31 323 51 29
fax +41 31 322 40 82
Internet: www.ejpd.admin.ch

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