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Il Tribunale penale federale avrà sede ad Aarau

Berna (ots)

La scelta nell'interesse dell'efficienza e del buon esito dell'azione
penale
Mercoledì il Consiglio federale ha adottato la
decisione di principio in merito alla collocazione del nuovo
Tribunale penale federale. A seguito di un'analisi approfondita, egli
ha risolto di situare il Tribunale ad Aarau. Tale ubicazione offre
considerevoli vantaggi dal profilo operativo.
La decisione di principio del Consiglio federale si basa sugli
accertamenti compiuti dal Dipartimento federale di giustizia e
polizia (DFGP), il quale ha esaminato la questione dell'ubicazione
coinvolgendo i Cantoni di San Gallo, Ticino, Soletta e Argovia. Il
DFGP ha valutato accuratamente soprattutto quanto decisiva fosse la
prossimità del Tribunale penale federale con il Ministero pubblico
della Confederazione (MPC) e con l'Ufficio federale di polizia (UFP),
nella prospettiva di un perseguimento penale il più agevole
possibile.
Contatto costante tra Tribunale penale federale e autorità
inquirenti
Alla luce del presumibile aumento delle inchieste nell'ambito
delle nuove competenze federali in materia di perseguimento penale,
l'analisi conclude che il numero delle udienze giudiziarie orali che
vedranno la partecipazione del MPC registrerà un'impennata notevole.
Benché sia difficile fare previsioni in merito, è lecito attendersi
che nel 2007 il Tribunale penale federale sarà chiamato a giudicare
circa 50 casi di criminalità organizzata o economica, riciclaggio di
denaro e corruzione. Nello stesso anno, l'autorità competente in
materia di carcerazione preventiva esaminerà circa 270 domande di
carcerazione e dirimerà numerose istanze di proroga della
carcerazione o di scarcerazione. La maggior parte di tali procedure
contempla un'udienza orale che prevede la partecipazione del MPC.
Benché non vi sia la certezza che le udienze in materia di
carcerazione si svolgeranno dinanzi al Tribunale penale federale, in
quanto ciò dipende in primo luogo dall'assetto del nuovo Codice di
procedura penale, l'incorporazione del tribunale delle misure
coercitive nel Tribunale penale federale, prevista dal Codice
summenzionato, rappresenta tuttavia una delle opzioni principali che,
in quanto tale, merita di essere presa in considerazione già oggi.
Oltre al MPC, sarà in contatto costante con il Tribunale penale
federale anche l'UFP, i cui collaboratori avranno il compito di
condurre gli imputati detenuti e gli accusati alle udienze orali.
Evitare che inconvenienti operativi di peso pregiudichino
l'efficienza dell'azione penale
Le assenze dei procuratori pubblici dalla sede di Berna, derivanti
dalla necessità di presenziare ai processi penali più importanti,
potrebbero essere d'ostacolo alla conduzione delle inchieste in
corso, compromettendone il buon esito. Se tali problemi possono
essere in taluni casi lievemente mitigati mediante l'adozione di
misure appropriate (ad es. il collegamento video combinato con
l'istituzione di una sede permanente ad Aarau per i rappresentanti
del MPC), non è tuttavia possibile ovviarvi completamente.
Per i motivi suesposti, la scelta del Consiglio federale è caduta
su Aarau. Nel Canton Argovia non ha sede alcuna autorità o istituto
federale (eccezion fatta per l'Istituto Paul Scherrer di Villigen).
Il Canton Soletta ospita già, per contro, l'Ufficio federale delle
abitazioni. Le proposte di ubicazione ad Aarau si confanno inoltre in
modo particolare alle esigenze del Tribunale penale federale. Il
Consiglio federale ha quindi incaricato l'Ufficio federale delle
costruzioni e della logistica di valutare e di elaborare un progetto
(terreno ed edificio) d'intesa con le competenti autorità cantonali e
cittadine. La sede del Tribunale penale federale dovrà essere agibile
nel 2004 (al più tardi 2005).
L'ultima parola spetta al Parlamento
Il 3 luglio 2001, il Consiglio federale ha deciso di collocare a
Friburgo la sede del Tribunale amministrativo federale, il quale si
sostituirà alle attuali commissioni di ricorso e di arbitrato, nonché
ai servizi dei ricorsi dei dipartimenti. Nell'autunno di quest'anno,
il Consiglio federale dedicherà all'ubicazione dei tribunali un
messaggio aggiuntivo concernente la revisione totale
dell'organizzazione giudiziaria. L'ultima parola in merito a tale
questione spetterà al Parlamento. L'istituzione di una giurisdizione
federale di prima istanza nel campo del diritto penale e
amministrativo è prescritta dalla riforma giudiziaria approvata da
popolo e Cantoni il 12 marzo 2000.

Contatto:

Folco Galli, Ufficio federale di giustizia, tel. +41 31 322 77 88

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