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Ordinanza sulla pandemia generata dall'influenza Base legale per la prevenzione di un rischio probabile

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Il Consiglio federale ha emanato una nuova ordinanza per combattere un'eventuale pandemia generata da un nuovo virus Influenza. Questa ordinanza disciplina i provvedimenti da adottare immediatamente, quali il promovimento della vaccinazione contro l'influenza e il rifornimento di medicamenti. Essa prescrive anche i provvedimenti in caso di minaccia di pandemia o a pandemia già in corso, tra cui l'attribuzione secondo la loro disponibilità dei vaccini e altri medicamenti adeguati contro l'influenza, utilizzando una lista di priorità in caso di penuria. Dato che una nuova pandemia d'influenza può scoppiare in qualsiasi momento, l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) raccomanda agli Stati membri di prepararsi ad un simile evento. Il virus Influenza può subire mutazioni genetici. Nel caso di forti mutazioni, anche se poco frequenti, scoppiano nuovi focolai che provocano ondate mondiali di casi di malattia dovute alla parziale o totale assenza di immunità tra la popolazione. Da secoli, i virus del tipo Influenza provocano regolarmente epidemie d'influenza e, saltuariamente, pandemie su scala mondiale. Tra il 1918 e il 1920 l'influenza detta "spagnola" ha ucciso dai 20 ai 40 milioni di persone in tutto il mondo. In Svizzera la "spagnola" ha colpito un quarto della popolazione provocando la morte di 25 000 persone. Altre pandemie scoppiate nel 1957 e 1968 hanno avuto effetti meno drammatici, incidendo tuttavia in modo tangibile sui tassi di malattia e di mortalità. Secondo gli esperti, queste infezioni virali sono apparse in seguito ad un'epizoozia di influenza aviaria. Nell'influenza aviaria di Hong Kong del 1997, la trasmissione del virus è avvenuta direttamente dal pollame all'essere umano. Altri casi di trasmissione del virus all'essere umano direttamente dal pollame sono stati osservati nel 1998 e nel 2003 a Hong Kong, nel 2003 in Olanda e a partire dal 2004 in Tailandia e in Vietnam. La progressione senza precedenti dell'influenza aviaria riscontrata a partire dal 2004 in numerosi Paesi asiatici, combinata con la capacità del virus di contagiare direttamente gli esseri umani, potrebbe favorire un nuovo virus influenzale adattato all'essere umano. Gran parte della popolazione mondiale non ne sarebbe immune. Assisteremmo dunque ad una rapida propagazione di una nuova forma di influenza contro la quale non esiste ancora un vaccino. Questa ordinanza prescrive le responsabilità e le competenze per l'adozione di misure a tutti i livelli, sia nell'ambito della sorveglianza della pandemia, sia in quello della prevenzione, sia in quello del rifornimento dei medicamenti. Esso si basa sulle raccomandazioni di un piano d'intervento in caso di pandemia elaborato da un gruppo di esperti istituito dal Dipartimento federale dell'interno. Questo piano sarà costantemente adattato alle nuove conoscenze sulla malattia e alle raccomandazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) che coordina la sorveglianza del virus Influenza a livello mondiale.

DIPARTIMENTO FEDERALE DELL'INTERNO
Servizio stampa e informazione
Per ulteriori informazioni rivolgersi a:
Hans C. Matter, capo della Sezione Diagnosi precoce ed 
epidemiologia, UFSP Berna, tel. 031 323 87 06
Jean Louis Zurcher, Comunicazione UFSP Berna, tel. 031 324 12 95

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