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Eidg. Finanz Departement (EFD)

EFD: Vigilanza integrata sui mercati finanziari: risultati della consultazione riguardanti il 1° Rapporto parziale e ulteriore modo di procedere

Berna (ots)

23 giu 2004 (DFF) Il rapporto sui risultati della
consultazione riguardanti il 1° Rapporto parziale inerente alla 
vigilanza integrata sui mercati finanziari (FINMA) è ora 
disponibile. Dal suddetto rapporto emerge che la creazione di una 
vigilanza integrata sui mercati finanziari ha ottenuto ampi 
consensi. Il 15 ottobre 2003, il Consiglio federale ha avviato la 
procedura di consultazione, conclusasi a fine gennaio 2004. In data 
odierna, esso ha preso atto del rapporto sui risultati della 
consultazione e incaricato il DFF della pubblicazione. Il Consiglio 
federale deciderà in merito all'ulteriore modo di procedere dopo la 
pausa estiva.
Quasi tutti i Cantoni, la maggior parte dei partiti politici, salvo 
l'UDC, le associazioni mantello e altre organizzazioni sono 
favorevoli in linea di principio alla costituzione di una vigilanza 
integrata sui mercati finanziari. Questo è quanto emerge dal 
rapporto sui risultati della consultazione, pubblicato in data 
odierna dal Dipartimento federale delle finanze (DFF). Tuttavia, la 
concreta strutturazione della FINMA ha sollevato parecchie 
osservazioni.
Attualmente il DFF sta esaminando le richieste formulate dai 
partecipanti (concernenti tra l'altro l'organizzazione e 
l'assoggettamento). L'obiettivo del DFF è di creare una nuova 
regolamentazione della vigilanza sui mercati finanziari, che sia 
efficiente e solida.
La Commissione di esperti, diretta dal professor Ulrich Zimmerli, 
sta lavorando al secondo rapporto parziale relativo alle sanzioni in 
materia di vigilanza sui mercati finanziari, che sarà pubblicato 
dopo la pausa estiva. Essa si occuperà, inoltre, nel quadro di un 
ultimo rapporto parziale, dell'estensione della vigilanza 
prudenziale. Quest'ultima parte dei lavori si protrarrà sino 
all'inizio del prossimo anno.
Proposte della Commissione di esperti
Secondo il 1° Rapporto parziale della Commissione di esperti 
Zimmerli, la FINMA dovrà essere strutturata quale ente di diritto 
pubblico con propria personalità giuridica. In questa nuova autorità 
saranno integrate a livello organizzativo dapprima la Commissione 
federale delle banche (CFB) e l'Ufficio federale delle assicurazioni 
private (UFAP). La Commissione di esperti ritiene che la FINMA dovrà 
essere dotata di un organo strategico e di uno operativo. Il 
consiglio di vigilanza stabilirà in particolare la strategia della 
vigilanza integrata sui mercati finanziari e consiglierà la 
direzione in merito a questioni di principio. A quest'ultima compete 
l'esecuzione della vigilanza. Il personale dovrà avere un proprio 
statuto, emanato dal Consiglio federale. Gli oneri dell'autorità di 
vigilanza saranno coperti come finora mediante emolumenti e tasse. 
Oltre a prevedere una nuova organizzazione, la Commissione di 
esperti presenta strumenti di vigilanza intersettoriali, che 
contemplano ad esempio norme concernenti l'attività di informazione 
dell'autorità, il controllo nonché la collaborazione con autorità 
svizzere ed estere.
Informazioni per i giornalisti:
Barbara Schaerer, Dipartimento federale della finanze / 
vicepresidente della Commissione di esperti, tel.: 031 322 60 18
Dipartimento federale delle finanze DFF
Comunicazione
CH-3003 Berna
http://www.dff.admin.ch

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