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Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

EJPD: Il Consiglio federale concretizza la sua posizione in merito a USIS Luce verde al DFGP per sviluppare ulteriormente USIS

Berna (ots)

24.10.2002. Nella seduta del 23.10.2002 il Consiglio
federale si è chinato sul recente rapporto relativo al progetto 
USIS. Su proposta del Dipartimento federale di giustizia e polizia 
(DFGP) ha preso ulteriori decisioni d'impostazione in merito allo 
sviluppo ulteriore e all'attuazione del progetto relativo all'esame 
della sicurezza interna in Svizzera (USIS) sostenuto sia dalla 
Confederazione sia dai Cantoni.
Il rapporto USIS III (Esame del sistema di sicurezza interna della 
Svizzera) dimostra che in Svizzera gli organici di polizia non sono 
sufficienti.
Problema centrale "frontiera" Per quanto riguarda l'assetto dei 
controlli alla frontiera, il Consiglio federale ha dichiarato di 
voler mantenere l'attuale ripartizione dei compiti; vale a dire il 
Corpo delle guardie di confine (Cgcf) rimane integrato nel 
Dipartimento federale delle finanze (DFF); è previsto di elaborare 
un piano di concretizzazione e di attuazione concernente la 
compensazione del sottorganico del Cgcf, rilevato da tempo. Dato che 
il Cgcf è coadiuvato da tempo dalle guardie delle fortificazioni, il 
Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e 
dello sport (DDPS) e il DFF devono esaminare se e come impostare in 
futuro il sostegno del Cgcf da parte del Corpo della guardia di 
fortificazione (CGF). USIS doveva anche esaminare la sostituzione 
dei controlli alla frontiera con controlli mobili e mirati in caso 
di associazione a Schengen. Poiché i negoziati tra Svizzera e UE in 
merito all'adesione a Schengen/Dublino sono in corso, il DFGP 
intende ottenere un sostegno politico più ampio per l'impostazione 
delle misure in caso di adesione a Schengen. Nel frattempo occorre 
esaminare nei particolari, insieme alla Conferenza dei direttori 
cantonali di giustizia e polizia (CDCGP), le misure di compensazione 
relative all'abrogazione dei controlli alla frontiera.
Problema centrale "lacuna" Il rapporto USIS III evidenzia un 
sottorganico delle forze d'ordine (lacuna) sia nei Cantoni sia 
presso la Confederazione. I corpi di polizia cantonali e municipali 
che, in parte, stanno svolgendo compiti di sicurezza, affidati loro 
dalla Confederazione, quali ad esempio la protezione di magistrati e 
di ambasciate, la scorta di voli, ecc., non dispongono di organici 
sufficienti. Su proposta del DFGP, il Consiglio federale ha deciso 
di seguire due varianti. Nella variante "Mix-Minus" sarà esaminato, 
se e come i Cantoni possano essere sgravati dai compiti federali, 
rispettivamente quali compiti la Confederazione può assumere essa 
stessa. Quando è necessario un grado di sicurezza più elevato, la 
Confederazione deve poter ricorrere ai Cantoni. Le forze d'ordine 
dei Cantoni (100-300 agenti secondo USIS) sarebbero sottoposte a una 
formazione speciale in vista dei compiti federali; la Confederazione 
si assumerebbe una parte dei costi di formazione e di 
equipaggiamento. La variante "Mix", che su proposta del DFGP non 
sarà sviluppata ulteriormente, prevedeva la possibilità che la 
stessa Confederazione mettesse a disposizione gli organici 
supplementari. Parallelamente anche la variante "Cantoni" sarà 
seguita ulteriormente, secondo la quale i Cantoni si assumono i 
compiti della Confederazione.
A prescindere dai lavori di USIS, il Consiglio federale tratterà in 
una prossima seduta questioni politiche di fondamentale importanza 
per quanto riguarda la sicurezza interna. Dette questioni fungeranno 
per il DFGP come base di discussione con il CDCGP che partecipa 
insieme al DFGP al progetto USIS.
Ulteriore modo di procedere In occasione della riunione annuale, il 
14 e 15 novembre 2002, la CDCGP discuterà il rapporto e le proposte 
del rapporto USIS III. Le singole conclusioni e le soluzioni saranno 
presentate dal Consiglio federale nel corso dell'anno prossimo.
Altre informazioni:
Servizio d'informazione DFGP, tel. 031 / 322 18 18

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