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Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

Per i minori il nuovo passaporto e la carta d'identità costeranno meno In futuro non sarà più possibile l'iscrizione di bambini

Berna (ots)

20.09.2002. Per bambini e ragazzi i nuovi documenti
d'identità, che saranno rilasciati dall'inizio del 2003, costeranno 
meno di quanto previsto originariamente. La riduzione è possibile 
perché in futuro i dati personali saranno forniti direttamente dai 
Cantoni. Per diversi motivi non sarà più possibile iscrivere i 
bambini nel passaporto dei genitori.
Il Consiglio federale ha approvato mercoledì la nuova ordinanza sui 
documenti d'identità, risolvendo nel contempo di porre in vigore le 
necessarie basi legali a partire da inizio ottobre. Gli emolumenti, 
sui quali si è discusso molto, hanno potuto essere ulteriormente 
ridotti a favore dei minori: per il nuovo passaporto, in futuro 
bambini e ragazzi pagheranno 55 franchi invece dei previsti 60. Per 
gli adulti, il nuovo documento di viaggio costerà come previsto 120 
franchi. Per quanto riguarda la carta d'identità, gli emolumenti 
proposti in sede di consultazione sono stati ridotti di cinque 
franchi sia per gli adulti che per i giovani. La carta d'identità 
per bambini e giovani costerà quindi 30 franchi, quella per adulti 
65 franchi. I cittadini potranno usufruire anche dell'offerta 
combinata di passaporto e carta d'identità: l'emolumento ammonta in 
tal caso a 63 franchi per bambini e giovani e a 128 per gli adulti.
È stato possibile operare tali riduzioni poiché in futuro non sarà 
più la ditta produttrice del documento d'identità a dover 
raccogliere i dati personali, in quanto saranno i Cantoni a 
fornirglieli. L'eliminazione di tale tappa della procedura di 
rilascio ha permesso di ridurre i costi di produzione e di 
rinegoziare il contratto con le ditte produttrici.
Una persona - un documento d'identità Finora i genitori potevano 
iscrivere i figli nel proprio passaporto ad un prezzo che, a seconda 
dei Cantoni, arrivava fino a 25 franchi. Fino al 31 dicembre si 
potrà ancora usufruire di questa possibilità, ma in futuro ciò non 
sarà più possibile per i seguenti motivi:  il passaporto, 
come la carta d'identità, deve essere leggibile elettronicamente; 
dal punto di vista tecnico, in una riga leggibile elettronicamente 
può tuttavia essere registrata una sola persona;  le 
differenti durate di validità porterebbero a delle discrepanze. Il 
nuovo passaporto per adulti è infatti valido dieci anni, quello per 
bambini e giovani nell'età dello sviluppo soltanto cinque anni; 
 la famiglia moderna viaggia molto: bambini e giovani spesso 
si recano in Paesi lontani senza i genitori oppure soggiornano a 
lungo all'estero;  la tendenza internazionale è di 
rilasciare un documento a ogni persona. L'Organizzazione 
dell'aviazione civile internazionale (OACI) intende adottare nelle 
sue raccomandazioni questa regola, del resto già prevista 
dall'INTERPOL;  i rapimenti internazionali di minori da 
parte di un genitore sono più difficili da impedire se il nome del 
bambino è iscritto nel passaporto dei genitori.
In ragione della loro notevole mobilità, già oggi molti bambini e 
ragazzi sono in possesso di un passaporto personale. Esso finora 
costava tra 50 e 86 franchi, cifra cui si aggiungeva l'emolumento 
comunale. Inoltre, in molti Paesi oggi si può viaggiare con la carta 
d'identità, la quale è più conveniente.
Non sono possibili tariffe per famiglie Poiché l'iscrizione multipla 
non sarà più possibile, i responsabili del progetto hanno discusso 
l'introduzione di tariffe per famiglie; dopo un esame approfondito, 
tale proposta è stata tuttavia respinta. L'attuale sistema si basa 
sui dati di produzione statistici di passaporto e carta d'identità. 
L'istituzione di un sistema di tariffe per famiglie richiederebbe 
accertamenti demografici specifici, poiché i dati dell'ultimo 
censimento popolare si riferiscono soltanto alle "economie 
domestiche". Inoltre, dato che la registrazione dei dati è molto 
onerosa, l'elaborazione per famiglie sarebbe difficilmente attuabile 
dal punto di vista tecnico ed economicamente irrealizzabile. La 
riduzione già praticata sugli emolumenti per la carta d'identità per 
bambini ha del resto dato buoni risultati. Per contro, molte 
autorità federali tendono sempre più a rinunciare a tariffe per 
famiglie, preferendo a queste ultime gli emolumenti singoli.
Gli emolumenti devono coprire i costi Il prezzo del passaporto 
corrisponde ai costi sostenuti da Confederazione, Cantoni e Comuni. 
Nel caso del passaporto, la chiave di ripartizione prevede che il 29 
percento degli emolumenti vada alla Confederazione e il 71 percento 
ai Cantoni e ai Comuni. Poiché gli emolumenti singoli devono coprire 
i costi, i Cantoni non possono più trarne un utile, e per la stessa 
ragione i documenti d'identità non possono essere rilasciati 
gratuitamente. Il passaggio dal vecchio al nuovo sistema di 
documenti d'identità avverrà il 1° gennaio 2003. A partire da tale 
data saranno rilasciati il nuovo passaporto e la carta d'identità 
rielaborata. In futuro i cittadini potranno richiedere entrambi i 
documenti semplicemente recandosi presso l'autorità di rilascio del 
proprio comune di domicilio. Essi riceveranno a casa per posta il 
documento al più tardi dopo 15 giorni lavorativi.
Ulteriori informazioni:
Benno Nager, responsabile del progetto Documenti d'identità, Ufficio 
federale di polizia, tel. 031 323 75 90
La homepage dell'Ufficio federale di polizia (www.fedpol.ch; rubrica 
"temi/documenti d'identità", voce "fact sheet emolumenti"), fornisce 
risposte esaurienti alle domande sugli emolumenti dei nuovi 
documenti d'identità. All'indirizzo summenzionato sono reperibili 
anche i risultati della procedura di consultazione.

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