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ASTAG - Bourse du transit alpin: faillite de la politique de transfert actuelle et nouveau champ d'activité pour les spéculateurs

Berne (ots)

C'est avec intérêt et effroi que l'Association
suisse des transports routiers ASTAG a pris connaissance de l'étude
sur la faisabilité pratique de la bourse du transit alpin. Les
auteurs y déclarent que la politique de transfert du DETEC et les
mesures dont on a fait pendant des années l'éloge (RPLP, FinTP, NLFA
et Loi sur le transfert) ont échoué. En lieu en place, on préconise
le contingentement forcé au moyen de la bourse du transit alpin comme
le seul moyen prometteur pour maîtriser un jour le trafic de transit
en croissance. Pour l'ASTAG, ce retour à l'économie planifiée est un
instrument  illusoire et inacceptable, d'autant plus que les
facilités prévues discrimineraient certaines parties de la Suisse.
Avec l'Accord actuel sur les transports terrestres, la bourse du
transit alpin n'est de surcroît pas réalisable comme le constate
l'étude elle-même.
L'Association suisse des transports routiers ASTAG voit le
bien-fondé de son rejet de la bourse du transit alpin confirmé par la
présente étude sur la faisabilité pratique. Les auteurs y constatent
très clairement
  • que la bourse du transit alpin est contraire à l'Accord sur les transports terrestres avec l'UE (p. 243);
  • que le trafic de marchandises traversant les Alpes ne peut pas être ramené à la proportion prescrite sans la bourse du transit alpin (p. 186).
Les auteurs de l'étude effectuée sur mandat du DETEC déclarent de
la sorte que la politique de transfert pratiquée jusqu'ici et toutes
les mesures qui sont actuellement appliquées ont définitivement
échoué. Compte tenu de ce résultat, l'ASTAG s'étonne que le DETEC ait
encore très récemment évoqué les succès de la politique de transfert.
Le fait que le Conseil fédéral persiste à vouloir encore une fois
augmenter la RPLP qu'il a vendue aux citoyens à la fin des années
1990 comme un instrument de transfert véritable, est également en
contradiction flagrante avec ce constat.
Bourse du transit alpin: un instrument illusoire et inapproprié
De plus, la bourse du transit alpin, reste une utopie impraticable
dans le quotidien du monde des transports et de l'économie, en dépit
des affirmations contraires des scientifiques. Le contingentement
forcé sur lequel repose cette bourse, qui a déjà été rejeté par les
citoyens et les cantons suisses en 1935 et en 1988 comme une mesure
d'une politique des transports qui s'inspire de l'économie planifiée,
est contraire à l'essence et aux exigences d'un régime économique et
social libéral. Il s'inspire de tout sauf  de l'économie de marché
(cf. encadré)!
Dans l'optique de l'économie nationale, l'intention de pouvoir
négocier les contingents pourrait notamment  s'avérer désastreuse. La
bourse du transit alpin ouvre de la sorte la porte aux spéculateurs 
et le transport ne serait plus une prestation de service pour
l'économie et les consommateurs, mais deviendrait un but en soi
commercial. Cela entraînerait inévitablement une augmentation massive
des prix.
Il faut redéfinir l'objectif de transfert!
Compte tenu de ces circonstances, la bourse du transit alpin ne
représente pas non plus un instrument approprié pour transférer le
trafic de transit transfrontalier. Un appel urgent est lancé au
Conseil  fédéral et au Parlement de procéder à une réorientation dans
le cadre du projet de transport de marchandises : il convient en
premier lieu de définir un objectif de transfert réaliste,
respectivement de continuer à libéraliser le trafic de marchandise
par le rail.
Les contingentements ne sont pas compatibles avec l'économie de
marché!
Contrairement aux affirmations de l'Office fédéral du
développement territorial ARE, selon lesquelles il s'agit d'un
instrument d'économie de marché, la bourse du transit alpin
représente manifestement un contingentement forcé. Effectivement, on
peut négocier librement les unités de transit alpin ; le seuil
supérieur des droits disponibles est toutefois fixé de manière
interventionniste par l'administration et le Conseil fédéral sans
référence directe à la demande ni aux besoins de l'économie et des
consommateurs. La Confédération cherche de la sorte à pratiquer une
coordination des transports organisée par l'Etat, comme elle a déjà
été rejetée à deux reprises massivement par le Souverain suisse le 5
mai 1935 (Loi sur le partage du trafic) et le 12 juin 1988 (PCT).

Contact:

Association suisse des transports routiers ASTAG
Michael Gehrken
Weissenbühlweg 3
3007 Berne
Tél.: +41/31/370'85'24

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