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Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

Verso l'introduzione di una cartella ipotecaria senza titolo Il DFGP apre la consultazione relativa alla revisione parziale dei diritti reali immobiliari e del diritto del registro fondiario

Berna (ots)

21.04.2004. La revisione parziale del Codice civile
(diritti reali immobiliari e diritto del registro fondiario) prevede 
l’introduzione di una cartella ipotecaria senza titolo e altre 
innovazioni. Mercoledì il Consiglio federale ha autorizzato il 
Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) a inviare in 
consultazione il relativo avamprogetto, il quale conta circa cento 
articoli. La consultazione si concluderà alla fine di novembre del 
2004. È questa la più ampia revisione parziale dei diritti reali 
immobiliari e del diritto del registro fondiario mai operata 
dall’entrata in vigore del Codice civile (CC) nel 1912.
L’innovazione principale prevista dall’avamprogetto è rappresentata 
dalla cartella ipotecaria senza titolo, costituita mediante 
iscrizione nel registro fondiario, la quale affiancherà l’attuale 
cartella ipotecaria documentale. Non viene dunque più rilasciato un 
titolo di pegno, il che consente di eliminare le spese derivanti 
dalla conservazione dei titoli e dalle operazioni di trasferimento 
degli stessi tra banche, notai e uffici del registro fondiario. 
Vengono così meno anche il rischio di perdere la cartella e la lunga 
e dispendiosa procedura di annullamento che ne consegue. L’attuale 
cartella ipotecaria documentale viene nondimeno mantenuta; le parti 
potranno così optare per la forma che fa al caso loro.
Agevolare l’accesso alla proprietà abitativa La revisione parziale 
prevede inoltre l’introduzione del cosiddetto diritto di volume, il 
quale consente al suo titolare di godere e sistemare internamente 
determinate parti di un edificio, senza divenire nel contempo 
comproprietario del fondo e dell’edificio. Tale innovazione si 
propone di agevolare l’accesso alla proprietà abitativa da parte di 
una più ampia cerchia di persone.
Moderno sistema d’informazione fondiaria Il registro fondiario deve 
poter meglio assolvere la sua funzione di moderno sistema 
d’informazione fondiaria. Le modifiche legislative proposte mirano a 
sgravare il registro fondiario dalle iscrizioni divenute 
irrilevanti, esigendo nel contempo che vengano menzionate nel 
registro le restrizioni alla proprietà basate sul diritto pubblico 
che gravano un fondo determinato.
La revisione introduce poi numerose precisazioni e modifiche 
riguardo all’ipoteca legale degli artigiani e degli imprenditori. I 
proprietari di un fondo che compiono lavori di costruzione, ad 
esempio, sono meglio protetti dal rischio di pagare due volte quanto 
pattuito.
Altre informazioni:
Christina Schmid, Ufficio federale di giustizia, tel. 031 322 41 17

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