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Gemeinsame Einrichtung KVG

Faillite de la caisse-maladie KBV sans conséquences défavorables sur les anciens assurés

Zurich (ots)

Comme déjà communiqué par les autorités de
surveillance de la Confédération au mois de mai 2004, la
caisse-maladie KBV a cessé son activité à fin juin 2004. Un
surendettement massif est à l'origine de cette faillite.  Depuis que
la caisse-maladie KBV a cessé son activité, les démarches nécessaires
en vue de procéder à l'ouverture de la faillite ont été prises avec
la collaboration des autorités de surveillance. La décision relative
à l'ouverture de la faillite a été prise en date du 28 avril 2005. De
par les deux mesures de sécurité prévues par le législateur, la
procédure de faillite ne déploiera toutefois aucun effet défavorable
sur les assurés dans l'assurance de base et l'assurance
complémentaire.
La caisse-maladie KBV (Winterthur) avait adressé une demande au
Département fédéral de l'intérieur (DFI) qui consistait à retirer
l'autorisation de pratiquer l'assurance-maladie sociale. Le DFI a
donné suite à cette demande et a retiré à la caisse-maladie KBV
l'autorisation de pratiquer au 30 juin 2004. Lorsque le DFI retire
l'autorisation de pratiquer à une caisse-maladie, cette dernière est
également dans l'impossibilité de poursuivre la gestion des
assurances complémentaires. De ce fait, la caisse-maladie KBV s'est
aussi vue retirer l'autorisation de gérer les assurances
complémentaires au 30 juin 2004 par le Département fédéral des
finances (DFF) compétent en la matière.
Un surendettement massif de la caisse-maladie KBV en 2003 est la
raison pour laquelle cette dernière a dû cesser son activité. La
caisse-maladie n'était pas en mesure d'effectuer des paiements
complémentaires dans la compensation des risques. La compensation des
risques dans l'assurance-maladie est exécutée par la fondation
"Institution commune LAMal" (Soleure). La compensation des risques a
dû être recalculée en raison d'une erreur produite dans la livraison
des données par KBV ce qui a mené à d'importantes créances
complémentaires. L'Institution commune LAMal a lancé une procédure de
poursuite à l'encontre de la caisse-maladie KBV en raison des
créances impayées qui s'élèvent à env. 52 millions de francs.
L'ouverture de la faillite relative à une caisse-maladie qui gère
également les assurances complémentaires est soumise à l'approbation
de l'Office fédéral des assurances privées (OFAP). Dans un premier
temps, l'OFAP n'a pas donné son approbation afin de protéger les
personnes disposant d'assurances complémentaires. Du fait qu'à
présent, plus aucun effet défavorable ne peut être déployé sur les
assurés, l'OFAP a autorisé l'ouverture de la faillite.
L'ouverture de la faillite a été prononcée par le "Bezirksgericht
Winterthur" qui a ordonné au "Konkursamt Winterthur-Altstadt" de se
charger de l'exécution correspondante.  Pour l'exécution de cette
procédure de faillite spéciale, la commission administrative du
"Obergericht des Kantons Zürich" a cependant nommé comme suppléant
extraordinaire de l'office des faillites M. Felix H. Boller qui
entreprend, ensemble avec la "Mobile Equipe" du "Notariatsinspektorat
des Kantons Zürich", le déroulement de cette faillite.
Comme déjà mentionné, la faillite n'a aucune répercussion sur les
anciens assurés de la caisse-maladie KBV du fait que pour un tel cas,
le législateur prévoit deux différentes mesures de sécurité.
  • Dans le domaine de l'assurance-maladie sociale (assurance obligatoire des soins, assurance facultative d'indemnités journalières), la prise en charge des coûts est garantie par le fonds d'insolvabilité de l'Institution commune LAMal.
  • En ce qui concerne les assurances complémentaires, c'est la fortune dite liée de l'assureur qui sert à préserver les droits des assurés. La fortune liée est gérée par l'assureur lui-même ou est confiée à une administration étrangère. Si l'assureur s'occupe lui-même de la gestion, elle devra être séparée et désignée en tant que telle.
  • La prise en charge des coûts de traitements effectués pour les anciens assurés de la caisse-maladie KBV (50'000 assurés dans l'assurance obligatoire des soins, 20'000 assurés dans l'assurance facultative d'indemnités journalières, 15'000 assurés disposant d'assurances complémentaires) est ainsi garantie jusqu'au 30 juin 2004, date à laquelle elle a cessé son activité.
  • La seule modification qui résulte pour les assurés resp. les fournisseurs de prestations, lesquels font parvenir à la caisse-maladie KBV des factures de traitements effectués avant le 1er juillet 2004, consiste à changer le partenaire de contact. Depuis la date à laquelle a été prononcée l'ouverture de la faillite, c'est à présent l'Institution commune LAMal à Soleure qui est responsable pour le traitement de ces factures et non plus la caisse-maladie KBV. Les factures adressées à la caisse-maladie KBV sont transmises à l'Institution commune LAMal.
Pour ce qui est des autres créances, nous vous demandons de bien
vouloir consulter la publication parue dans le journal officiel
suisse du commerce ainsi que dans le journal officiel du canton de
Zurich.
D'autres importantes informations peuvent aussi être consultées
sur le site www.notariate.zh.ch/MobileEquipe.

Contact:

Institution commune LAMal:
Aline Froidevaux
Cheffe du département Insolvabilité
Tel.: +41/32/625'30'72

Notariatsinspektorat des Kantons Zürich, Mobile Equipe:
Christa Sedelberger
Konkurssekretärin
Tel.: +41/44/256'17'30

RS/pmk/28.4.05

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