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Administration fédérale des finances

Le FMI satisfait de la politique économique suisse

Berne (ots)

Le Fonds monétaire international (FMI) constate que
l'économie suisse est soutenue par une politique économique
équilibrée. A son avis, la croissance devrait donc s'accélérer dans
les prochains mois. En ce qui concerne la politique budgétaire, il
conviendra de modérer l'augmentation des dépenses, afin de pouvoir
mettre en oeuvre le frein à l‘endettement. De plus, le FMI recommande
à la Suisse d'entreprendre d'autres réformes structurelles et
d'améliorer le gouvernement d'entreprise («corporate governance»).
Le FMI procède à une évaluation de la situation économique et
financière de ses pays membres (conformément à l'art. IV de ses
statuts) dans le cadre de son activité de surveillance des politiques
économiques. Du 22 février au 4 mars 2002, une délégation du FMI a
rencontré des représentants de l'administration fédérale, de la
Banque nationale suisse, des universités et du secteur privé, afin
d'effectuer son examen annuel de notre pays. Les principales
conclusions auxquelles l'organisation est parvenue sont les
suivantes:
Après un ralentissement de la croissance économique l'an dernier,
plusieurs signes indiquent que le secteur des exportations connaîtra
cette année une embellie induite par l'amélioration de la situation
conjoncturelle aux Etats-Unis et en Europe. Le FMI escompte pour
l'année 2002 un taux de croissance du PIB de près de 1% en termes
réels, estimation que les autorités fédérales estiment plutôt
modérée. Selon le FMI, le taux de chômage à fin 2002 devrait être
légèrement supérieur à celui de l'an dernier.
Faible risque d'inflation
Le FMI estime que le risque d'inflation est actuellement très
faible. La politique monétaire menée par la Banque nationale,
comprise et assimilée par les marchés financiers, est excellente. Le
FMI recommande à notre pays d'accroître encore l'information dans le
domaine des prévisions relatives à l'inflation et des décisions
touchant à la politique monétaire.
La politique budgétaire suisse soutient la croissance de façon
optimale; le FMI met toutefois la Suisse en garde face au risque de
nouveaux déficits budgétaires au niveau fédéral. La Suisse devrait
pour l'instant renoncer à de nouvelles dépenses et réductions
d'impôts, si elle entend pouvoir répondre aux exigences du frein à
l'endettement inscrites dans la constitution depuis décembre 2001.
Rappelons que le frein à l'endettement a pour objectif de permettre
l'équilibre budgétaire sur l'ensemble d'un cycle conjoncturel. Le FMI
recommande d'affecter à la réduction de la dette de la Confédération
de futurs excédents de recettes extraordinaires provenant par exemple
du rachat d'actions Swisscom.
Secteur financier solide
Selon les conclusions provisoires de l'évaluation effectuée dans
le cadre de la participation de la Suisse au Programme d'évaluation
du secteur financier (PESF), le système financier suisse est dans
l'ensemble solide. Tant le secteur des banques que celui des
assurances ont, grâce à leur système éprouvé d'alerte avancée, réagi
comme il se devait dans un contexte de marché défavorable. Il
convient toutefois de ne pas sous-estimer les risques liés à
l'évolution d'un marché demeurant défavorable, notamment en ce qui
concerne les caisses de pensions. La surveillance financière joue un
rôle important à cet égard. Le FMI la juge efficace, en particulier
du fait de l'adaptation constante à l'évolution des conditions du
marché. Le FMI approuve les projets de réforme visant à créer une
autorité intégrée de surveillance des marchés financiers. Les
résultats finaux du PESF seront publiés en juin 2002, en même temps
que le rapport concernant la Suisse.
Selon le FMI, la Suisse profite encore actuellement des
restructurations faites durant les années 1990. Elle dispose d'un
secteur d'exportation compétitif et d'un secteur financier dynamique.
Ces secteurs ont réussi à préserver leurs atouts en dépit de
l'appréciation à long terme du franc suisse. Les accords bilatéraux
conclus avec l'UE contribueront à accroître légèrement le potentiel
de croissance à moyen terme, qui devrait atteindre près de 2 %. A
long terme, l'économie pourrait être confrontée à de nouveaux défis
en raison de la diminution du nombre de personnes actives découlant
de l'évolution démographique.
En ce qui concerne les réformes structurelles, le FMI salue la
proposition relative à un durcissement de loi sur la concurrence. Il
estime qu'une concurrence insuffisante au niveau du «dernier
kilomètre» constitue une entrave dans le domaine des
télécommunications. D'autres projets portant sur la libéralisation
dans les secteurs de l'énergie et de l'agriculture se poursuivent.
Suite à la déconfiture de Swissair, le gouvernement d'entreprise
en Suisse est apparu sous un nouveau jour. Le FMI juge nécessaire
d'améliorer la transparence et les standards en matière de
comptabilité et mieux tenir compte des intérêts des actionnaires.
Economiesuisse et la Bourse Suisse SWX ont déjà fait des premiers pas
en ce sens.

Contact:

Giorgio Dhima
Adm. fédérale des finances
Tél. +41/31/322'60'48

Département fédéral des finances DFF
Communication
3003 Berne
Tél. +41/31/322'60'33
Fax +41/31/323'38'52
E-Mail: info@gs-efd.admin.ch
Internet: www.dff.admin.ch

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