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Office féd. santé publique

Il Consiglio federale approva il messaggio sulla revisione della legge federale sugli stupefacenti (LStup)

Berna (ots)

Innovazioni nel settore della canapa
Il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento il
messaggio sulla revisione della legge sugli stupefacenti (LStup)
elaborato dal Dipartimento federale dell'interno. Sono tre i punti
salienti della revisione: nella legge sono sanciti i quattro pilastri
della politica svizzera in materia di droga, sono enunciate nuove
disposizioni sul consumo, la coltivazione, ed il commercio di canapa
ed è rafforzato il ruolo guida della Confederazione in materia di
droga.
Il 25 agosto 1999 il Consiglio federale ha avviato la procedura di
consultazione relativa alla revisione della LStup e il 2 ottobre 2000
ha preso atto dei suoi risultati. Contemporaneamente il collegio di
Governo ha incaricato il Dipartimento dell'interno (DFI) di preparare
una revisione della legge secondo le indicazioni seguenti:
  • nuovo articolo concernente lo scopo della LStup, che mette l'accento sulla protezione della salute ("santé publique")
  • inserimento nella legge dei quattro pilastri del modello svizzero di politica in materia di stupefacenti,
  • abrogazione generale della punibilità del consumo di canapa e dei relativi atti preparatori,
  • introduzione nella legge del trattamento a base di eroina,
  • rafforzamento della tutela dei giovani,
  • potenziamento del ruolo guida della Confederazione nella politica in materia di droga.
La maggior parte di questi punti non avrà ripercussioni di rilievo
nella pratica, poiché essi rappresentano unicamente degli adattamenti
all'evoluzione reale. Essi permetteranno tuttavia di sostenere i
numerosi operatori nello svolgimento dei loro compiti.
La principale innovazione riguarda la canapa. L'abrogazione della
punibilità del consumo di canapa e dei relativi atti preparatori
permette di tener meglio conto della realtà sociale e di sgravare il
lavoro della polizia e degli organi di giustizia. Si dovranno
adottare misure di accompagnamento consistenti in impulsi mirati
nell'ambito della prevenzione per evitare di banalizzare il consumo
della canapa. Occorrerà inoltre sviluppare nuovi strumenti per poter
intervenire precocemente sui giovani che lanciano segnali di disagio.
"Aiutare invece di punire" è l'elemento essenziale di questo nuovo
approccio.
Al momento della pubblicazione dei risultati della procedura di
consultazione - lo scorso mese d'ottobre - il Consiglio federale
aveva lasciato in sospeso la questione, se ed a quali condizioni la
coltivazione ed il commercio di canapa avrebbero potuto essere
tollerati. Il Consiglio federale é giunto alla conclusione che
l'esecutivo federale dovrebbe poter determinare priorità chiare nel
perseguimento penale, all'interno delle condizioni quadro fissate
nella legge. Un certo numero di punti di vendita potrebbe quindi
essere tollerato ed anche la coltivazione di canapa destinata alla
droga nonché la produzione di prodotti della canapa potrebbe essere
consentita, qualora siano soddisfatte le condizioni che saranno
definite dal Consiglio federale a livello d'ordinanza. In questo modo
sarà facilitata la separazione fra la canapa industriale e quella
destinata alla produzione di droga ed anche agevolata la lotta
all'esportazione di prodotti a base di canapa.
Anche per quanto riguarda il consumo di altri stupefacenti il
Consiglio federale propone di sostituire l'obbligo del perseguimento
penale con una soluzione più flessibile e di definire quindi le
condizioni che permettono eccezioni a tale obbligo.
Le proposte del Consiglio federale relative alla revisione della
legge sugli stupefacenti sono compatibili con gli accordi
internazionali in materia di droga.

Contatto:

Per informazioni: Ufficio federale della sanità pubblica,
Media e comunicazioni, tel. +41 31 322 95 05.

Il messagio ed i comunicat stampa dell'UFSP sono disponibili
all'indirizzo Internet www.admin.ch/bag/sucht/d/