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Eidg. Finanz Departement (EFD)

EFD: Soutien de la Confédération au développement de la cyberadministration en Suisse

Berne (ots)

29 sep 2003 (DFF) Par le biais de l'initiative
nationale "eVanti.ch", la Confédération s'efforce d'accélérer la 
mise en œuvre de la cyberadministration en étroite collaboration 
avec les cantons et les communes, sur tout le territoire national. 
Organisée à Lucerne le 29 septembre 2003, la conférence consacrée au 
lancement du projet a porté sur le thème général de la 
cyberadministration et plus particulièrement sur celui de 
l'information géographique. Elle a mis en évidence la nécessité 
d'une collaboration renforcée entre les trois niveaux de l'Etat 
fédératif.
La route est encore longue pour réaliser la vision ambitieuse de la 
Confédération, qui entend jouer un rôle précurseur dans le domaine 
du traitement électronique des processus administratifs 
("cyberadministration"), car la Suisse n'occupe dans ce domaine que 
la 15e des 18 places d'un classement européen.
Standardisation et polyvalence
Dans son discours d'ouverture, le conseiller fédéral Kaspar Villiger 
a mis en évidence les grands avantages de la cyberadministration. 
Celle-ci permet de faciliter et d'intensifier à moindres frais la 
collaboration horizontale et verticale au sein de l'administration. 
Non seulement le fédéralisme et la place économique suisse s'en 
trouvent renforcés, mais les services fournis à la population 
gagnent en qualité. Selon Kaspar Villiger, deux conditions sont 
nécessaires pour permettre une cyberadministration peu coûteuse, 
proche du citoyen et de bonne qualité: une standardisation à large 
échelle et une utilisation à plusieurs niveaux de solutions issues 
d'un seul développement.
Plus de cyberadministration pour simplifier les tâches 
administratives
L'initiative eVanti.ch est placée sous la responsabilité de l'Unité 
de stratégie informatique de la Confédération (USIC). L'objectif 
visé est d'augmenter rapidement et à peu de frais le nombre des 
applications de cyberadministration et d'alléger ainsi les charges 
administratives pesant sur la population, l'économie et 
l'administration elle-même. Ainsi, non seulement la place financière 
suisse devrait être renforcée et préparée pour l'avenir, mais 
l'image de la Suisse en tant que société de l'information à la 
pointe du progrès devrait en être améliorée.
Objectif pour 2006: figurer dans le premier tiers du classement 
européen
eVanti.ch agit comme coordinateur responsable de l'échange 
d'expériences de la gestion d'un portefeuille de solutions, de 
l'évaluation à l'aide d'études comparatives (benchmarking) ainsi que 
de la communication à l'interne ou à l'externe. Cette initiative 
s'articule avant tout autour de deux axes: premièrement, établir une 
banque de données sur la cyberadministration devant fournir aux 
intéressés de tous les niveaux une vue d'ensemble des personnes qui 
travaillent en Suisse dans ce domaine, de leurs idées et de leurs 
projets, ainsi que des solutions appliquées déjà avec succès et 
susceptibles d'être adoptées ailleurs; deuxièmement, mesurer 
régulièrement les progrès dans la mise en œuvre de la 
cyberadministration. D'ici la fin de 2005 la Suisse veut se trouver 
dans le premier tiers des classements internationaux pertinents en 
matière de cyberadministration.
Peu d'échange des bonnes solutions
Il est facile de deviner pourquoi la cyberadministration ne 
progresse en Suisse que lentement et à petite échelle: 
l'organisation fédérale de la Suisse induit une attribution 
décentralisée aux cantons et aux communes de la responsabilité en 
matière de cyberadministration, ce qui n'est pas le cas dans 
d'autres pays européens. Des solutions communes à plusieurs cantons 
et même des solutions valables pour plusieurs communes s'avèrent 
malaisées à appliquer. En raison de la complexité et de la multitude 
d'acteurs qui caractérisent l'administration, les solutions isolées 
restent la règle.
Projets se déroulant de manière satisfaisante
Cependant, des exemples réussis de projets régionaux prometteurs en 
matière d'information géographique ont montré lors de la conférence 
de Lucerne que la Suisse peut tout à fait soutenir la comparaison au 
niveau international dans certains domaines de la 
cyberadministration. Le conseiller d'Etat obwaldien Hans Wallimann 
et le conseil national Felix Walker, président du conseil 
d'administration de GeoSwiss AG, ont souligné les nombreuses 
possibilités de synergies que recèlent une mise en réseau régionale 
et nationale de données géographiques sur ce que l'on appelle des 
plaques tournantes.
Grand potentiel d'économies
Présenté par la Conférence des gouvernements cantonaux de la Suisse 
centrale, le projet "Information géographique Suisse centrale" 
apporte lui aussi des avantages substantiels aux cantons qui y 
participent. Il ne faut pas que chaque canton ou chaque commune 
invente des solutions nouvelles et, par conséquent, différentes. 
C'est une condition nécessaire pour la mise en place d'une 
cyberadministration à large échelle. Le potentiel d'économies que 
permettent des normes et des modèles de données géographiques est 
énorme.
Une base pour d'importantes décisions d'implantations
Erich Gubler, directeur de l'Office fédéral de la topographie, a 
souligné en tant que président du groupe de coordination 
interdépartemental d'informations géographiques (GIG) que la 
possibilité de mettre à disposition ou de consulter des informations 
géographiques de bonne qualité avaient des répercussions positives 
sur la croissance économique et sur le développement durable tant 
écologique que social de la société. La mise à disposition de telles 
informations permettrait de prendre des décisions d'implantation 
importantes. Le programme d'impulsion e-geo.ch de la Confédération 
doit réunir et encourager des activités et des mesures visant à 
constituer une infrastructure nationale en matière de données 
géographiques.
Renseignements: Lorenz Furrer, Unité de stratégie informatique de la 
Confédération, tél.: 031 322 77 37/079 239 44 78
Département fédéral des finances DFF
Communication
CH-3003 Berne
http://www.dff.admin.ch

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