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Conférence de presse FNS: Comment favoriser la biodiversité dans l'arc alpin

Berne (ots)

Donner davantage de poids à l'écologie dans la
politique agricole
Les mesures prévues par la politique agricole actuelle sont 
insuffisantes pour favoriser la diversité biologique et des 
paysages dans l'arc alpin. Telle est la conclusion du Programme 
national de recherche «Paysages et habitats de l'arc alpin» (PNR 
48). Ses auteurs proposent donc de remplacer la majeure partie des 
paiements directs actuels et des subventions aux produits agricoles 
par des paiements directs pour des prestations écologiques définies 
de manière précise. Les agriculteurs bénéficieraient ainsi d'une 
plus grande liberté d'entreprise.
En matière de biodiversité, c'est-à-dire de diversité biologique 
et des paysages, les Alpes occupent en Europe une position 
exceptionnelle. Plusieurs centaines de plantes et de nombreuses 
espèces animales rares peuplent exclusivement ces montagnes. Pour 
l'homme, les écosystèmes alpins offrent non seulement un habitat et 
la possibilité de produire du bois et certaines denrées 
alimentaires, mais ils assurent aussi à long terme le maintien de 
la fertilité des sols, de la propreté de l'eau et de l'air, ainsi 
qu'une protection contre les avalanches, les chutes de pierres et 
l'érosion. D'où l'importance des effets induits par le changement 
qui s'est opéré au cours des cinquante dernières années dans 
l'exploitation agricole et forestière, lorsqu'on sait que cette 
utilisation marque le paysage depuis des siècles. Face à 
l'intensification de l'agriculture dans les zones propices, on 
assiste à un retrait continu hors des zones à rendement limité et à 
l'extension de la forêt de montagne, dont la surface a augmenté de 
30 à 50 pour cent au cours des cent cinquante dernières années. Les 
biotopes de certaines espèces animales et végétales, ainsi que les 
prairies maigres riches en espèces, disparaissent.
Des paiements directs insuffisamment ciblés 
Dans la perspective du développement à venir de l'agriculture 
alpine, l'équipe dirigée par les botanistes Jürg Stöcklin et Markus 
Fischer a analysé dans le cadre du Programme national de 
recherche «Paysages et habitats de l'arc alpin» (PNR 48) quelles 
seraient, en matière de politique agricole, les mesures les plus 
profitables à la biodiversité alpine. La Suisse s'est en effet 
engagée dans le cadre de sa Constitution, de sa législation et de 
traités internationaux à poursuivre cet objectif. Les sondages 
menés par le PNR 48 montrent par ailleurs qu'aux yeux de la 
population de montagne et de plaine, ainsi que pour les touristes, 
un paysage varié, fondateur d'identité et doté d'une grande 
biodiversité, est perçu comme un bénéfice.
Avec la quatrième synthèse thématique du PNR 48 « Landnutzung 
und biologische Vielfalt in den Alpen», les auteurs présentent 
aujourd'hui leurs propositions pour favoriser la biodiversité. 
Cette synthèse, qui s'appuie sur une dizaine de projets de 
recherche réalisés au cours des quatre dernières années, évalue 
quatre scénarios. Le premier est celui de la politique agricole 
2011. D'après les chercheurs, cette dernière ne devrait pas être à 
même de stopper le recul de la diversité biologique et des 
paysages. L'objectif de maintien de la biodiversité ne serait donc 
pas atteint, supprimant l’un des principaux arguments en faveur du 
système actuel des paiements directs. L'abandon de l'agriculture de 
montagne – deuxième scénario – ou la réduction à un taux minimal 
des prestations exigées pour pouvoir toucher des paiements directs –
 troisième scénario – auraient des effets encore plus négatifs sur 
les ressources naturelles.
Dédommager les prestations non compétitives A l'inverse, le 
quatrième scénario représente une voie adéquate pour le maintien de 
la beauté et de la spécificité du paysage alpin: il propose un 
déplacement des subventions aux produits agricoles et de la majeure 
partie des paiements directs liés à des prestations écologiques 
générales vers des paiements directs liés à des prestations 
écologiques définies de manière précise. Les auteurs proposent donc 
que le système des paiements directs versés à l'agriculture soit 
modifié et que les prestations non compétitives mais souhaitées par 
la société – comme l'entretien de biotopes particulièrement riches 
en espèces ou de paysages cultivés traditionnels – fassent l'objet 
de dédommagements.
Comme ces paiements seraient définis de manière plus claire 
qu'aujourd'hui et liés de manière précise à des exigences pour des 
prestations écologiques, cela encouragerait la liberté d'entreprise 
des agriculteurs. Selon le domaine, il serait possible de définir 
des incitations fixes et de mettre au concours certaines 
prestations – comme l'entretien des prairies maigres. Les auteurs 
proposent également qu'un tiers au moins des paiements directs 
soient alloué par le biais de programmes régionaux. Cela 
permettrait d’améliorer l'efficacité et de mieux prendre en 
considération les aspects régionaux du paysage.
Publication 
Jürg Stöcklin, Andreas Bosshard, Gregor Klaus, Katrin 
Rudmann- Maurer, Markus Fischer: Landnutzung und biologische 
Vielfalt in den Alpen – Fakten, Perspektiven, Empfehlungen. 
Thematische Synthese des Nationalen Forschungsprogramms 
«Landschaften und Lebensräume der Alpen» (NFP 48). 
vdf-Hochschulverlag, Zurich 2007. 160 p., Fr. 43.80.
La traduction française de l'ouvrage est en préparation.
Renseignements:
Prof. Jürg Stöcklin
Institut botanique de l'Université de Bâle 
Schönbeinstr. 6
CH-4056 Bâle
tél.: +41 (0)61 267 35 01, mobile: +41 (0)79 817 57 53 
e-mail:  juerg.stoecklin@unibas.ch
Prof. Dr. Markus Fischer 
Institut für Pflanzenwissenschaften der Universität Bern
Altenbergrain 21
CH-3013 Bern
e-mail:  markus.fischer@ips.unibe.ch
tél: +41 (0)31 631 49 43, mobile: +49 171 410 64 15
Renseignements sur le PNR 48:
Prof. Bernard Lehmann
Président du Comité de direction du PNR 48 
Institut für Umweltentscheidungen, EPF Zurich
CH-8092 Zurich
tél.: +41 (0)44 632 53 91, mobile: +41 (0)79 416 61 42
e-mail:  lehmann@ethz.ch
www.pnr48.ch
Le texte de ce communiqué de presse ainsi que d'autres documents en 
rapport avec la conférence de presse seront disponibles dès le 
29.5.2007 à 11h30 sur le site Internet du Fonds national suisse: 
http://www.snf.ch > F > Médias > Conférences de presse

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