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BK: Il Consiglio federale approva il rapporto sul programma di legislatura 2003-2007

Berna (ots)

Capisaldi per i prossimi quattro anni
Mercoledì 25 febbraio 2004 il Consiglio federale ha approvato il 
rapporto sul programma di legislatura 2003-2007 nel quale presenta 
le strategie per il prossimo quadriennio. Le tre linee guida per il 
futuro sono concretizzate in 9 obiettivi e circa 50 direttive, cioè 
le misure prioritarie.
Su tali basi, il Consiglio federale intende rafforzare la propria 
gestione politica e valutare in maniera più approfondita di quanto 
fatto finora la compatibilità dei singoli progetti con le misure 
strategiche, tenendo conto delle necessarie misure di risanamento 
del budget federale. Anche le decisioni relative agli interventi 
parlamentari e alle iniziative popolari si atterranno a questi 
principi.
Con tre linee guida politiche, il Consiglio federale intende 
rispondere alle sfide del futuro:
Linea guida 1: accrescere la prosperità e assicurare la sostenibilità
La Svizzera deve promuovere le prerogative ed eliminare i punti 
deboli per rimanere competitiva a livello internazionale. Le 
prerogative sono manodopera produttiva e altamente qualificata, pace 
sociale, flessibilità del mercato del lavoro, infrastrutture 
efficienti, attrattiva fiscale, sviluppo territoriale equilibrato e 
salvaguardia delle basi naturali della vita. Misure per eliminare i 
punti deboli: equilibrare durevolmente le finanze federali, 
abbassare il livello dei prezzi grazie a un'accresciuta 
competitività nei mercati protetti, orientare l'immigrazione verso i 
posti di lavoro disponibili e le qualifiche richieste e rafforzare 
la fiducia nell'economia e nelle istituzioni statali.
Linea guida 2 - rispondere alle sfide poste dall'evoluzione 
demografica
L'invecchiamento della popolazione e le sue conseguenze richiedono 
risp oste tempestive graduali. La Svizzera deve ristabilire la 
solidarietà fra giovani e anziani, opporsi alla minaccia di 
emarginazione sociale degli anziani e delle persone che si occupano 
della custodia dei bambini ed assicurare a lunga scadenza il 
finanziamento delle assicurazioni sociali.
linea guida 3 - consolidare la posizione della Svizzera nel mondo
Con una presenza accresciuta sulla scena internazionale e con 
l'intensificazione della cooperazione, la Svizzera esprime la 
volontà di assumere le proprie responsabilità in seno alla comunità 
degli Stati contribuendo alla pace, al rispetto dei diritti umani, 
alla prosperità, all'eliminazione della povertà e alla tutela 
dell'ambiente. Ciò fa del nostro Paese un partner degno di fiducia e 
rafforza la sua posizione nel mondo. Nel contempo si apre altresì il 
necessario margine di manovra per poter rappresentare gli interessi 
della Svizzera con efficacia e credibilità. Ma per essere credibile 
il nostro Paese deve riuscire a coniugare gli interessi economici 
con le aspirazioni a un mondo più giusto e più pacifico.
Collegamento delle linee guida sotto il profilo materiale Queste tre 
linee guida sono collegate sotto il profilo dei contenuti. Per 
esempio, la Svizzera riuscirà a rispondere alla sfida demografica in 
maniera socialmente sostenibile solo se si potrà stimolare la 
crescita economica. Ciò presuppone che nel settore delle 
assicurazioni sociali vengano avviate ulteriori oculate riforme, 
dato che la stabilità sociale e politica rappresenta un vantaggio 
centrale del nostro Paese ed è fondamentale per la creazione di 
benessere. Il mantenimento e l'accrescimento duraturi della 
prosperità esigono però una crescita economica sostenibile, 
orientata a preservare le basi naturali della vita anche per le 
generazioni future. Esiste un nesso diretto anche tra la garanzia 
del benessere e la posizione della Svizzera a livello mondiale. Il 
benessere e le basi vitali possono essere assicurate a lungo termine 
solo se la Svizzera riesce e far rispettare i propri interessi a 
livello internazionale in veste di partner fidato disposto a 
cooperare.
Piano finanziario della legislatura
Nonostante il programma di sgravi 2003, il piano finanziario della 
legislatura 2005-2007 registra un deficit che oscilla tra i 2,9 
(2005) ed i 1,8 miliardi (2007). Senza altre misure di risanamento 
le indicazioni del freno all'indebitamento non possono essere 
rispettate. Tenendo conto di possibili sovraccarichi non iscritti 
nel piano finanziario della legislatura, per il 2007 si registra un 
disavanzo di circa 2,5 miliardi.
Di fronte alle misure di risanamento che sarà ancora necessario 
prendere, nella nuova legislatura il Consiglio federale dà la 
precedenza alle riforme atte a sgravare il budget federale a medio e 
a lungo termine. Invece, le riforme che gravano sul budget federale 
vengono prese in considerazione se è rispettato il freno 
all'indebitamento. Il deficit strutturale deve essere risanato entro 
il 2007 con l'aiuto del programma di sgravio 2004.
Distribuzione postale e elettronica
La versione stampata del "Rapporto sul programma di legislatura 
2003- 2007" sarà messa in circolazione a fine marzo 2004. È 
distribuita gratuitamente dall'Ufficio federale delle costruzioni e 
della logistica (UFCL), 3003 Berna, dietro invio di una richiesta e 
allegando un'etichetta autoadesiva con l'indirizzo del richiedente.
Il rapporto consta di 80 pagine. Può anche essere ordinato per via 
elettronica (e-mail:  verkauf.zivil@bbl.admin.ch) oppure essere 
scaricato dal sito:
http://www.admin.ch/ch/i/cf/rg/plan.html
CANCELLERIA FEDERALE SVIZZERA
Informazione e comunicazione
26 febbraio 2004
Per ulteriori informazioni: André Nietlisbach 
Sezione pianificazione e strategia 
tel. 031 322 38 90

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