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SRG SSR

L'Assemblea dei delegati della SRG SSR idée suisse approva la Riforma delle strutture a larga maggioranza

Bern (ots)

L'Assemblea dei delegati della SRG SSR idée suisse
(AD) ha approvato quest'oggi il rapporto del Consiglio 
d'amministrazione (CdA) sulla Riforma delle strutture con 35 voti 
favorevoli e 6 contrari. Con ciò l'AD ha spianato la strada a una 
direzione strategica unica e a una gestione operativa a tutto campo. 
Ora il Consiglio federale è chiamato a prendere posizione. In 
parallelo, la SRG SSR sta preparando gli adeguamenti dello Statuto e 
dei rispettivi Regolamenti organizzativi, per sottoporli 
all'approvazione dell'AD a metà 2009 e farli entrare in vigore nel 
2010.
Il Consiglio federale, con la decisione del 28 novembre 2007 
relativa alla nuova Concessione, aveva chiesto un'analisi delle 
strutture della SRG SSR, sia verificarne la conformità ai requisiti 
odierni di corporate governance ed efficienza, sia per far elaborare 
delle proposte di riforma. Ai sensi dell'art. 23 della Concessione, 
«Al Consiglio d'amministrazione spettano la direzione generale e 
l'alta vigilanza sulla SRG SSR. Nei confronti dell'autorità 
concedente, il CdA è responsabile della realizzazione delle 
prestazioni previste dalla legge e dalla concessione». Inoltre, ai 
sensi dell'art. 24 «Non sono eleggibili al Consiglio 
d'amministrazione le persone che esercitano funzioni di direzione in 
seno alla SSR». Il Consiglio federale aveva sospeso quest'ultima 
disposizione per farla verificare nel quadro della Riforma.
I rapporti di duplice subordinazione sono incompatibili con la 
corporate governance
La SRG SSR è un'azienda di diritto privato organizzata secondo la 
legislazione delle società anonime. Eppure, la riforma del 1991 si è 
tradotta in una «alta direzione» condivisa. Da un lato, le quattro 
società regionali esercitano l'alta direzione nel quadro della 
politica definita dal Consiglio d'amministrazione SRG SSR per tutta 
l'azienda (norme, strategie, piani) per quanto riguarda le emittenti 
radiofoniche e televisive delle rispettive regioni. Dall'altro, 
competenze più ampie come l'approvazione del budget o la nomina dei 
dirigenti spettano ai consigli d'amministrazione regionali. Questi 
ultimi inviano i loro rappresentanti all'AD e al CdA della SRG SSR. I
direttori delle unità aziendali, pertanto, sono subordinati a due 
entità: rispondono ai loro consigli d'amministrazione regionali, ma 
sono contemporaneamente membri del Comitato direttivo nazionale, 
diretto dal Direttore generale. A sua volta, il Direttore generale è 
membro dei consigli d'amministrazione regionali.
Questo sistema «interdipendente», con rapporti di duplice 
subordinazione, è in aperta contraddizione con i requisiti della 
corporate governance, che invece esige una direzione globale, con 
opportune competenze di delega per ciascun livello.
Occorre distinguere chiaramente tra direzione strategica e 
gestione operativa
Approvando quest'oggi il rapporto sulla Riforma delle strutture con 
una maggioranza qualificata, l'AD ha spianato la strada a una 
direzione strategica unica e a una gestione operativa a tutto campo. 
Ecco, in sostanza, gli assi portanti delle nuove strutture:
1. La SRG SSR applica per analogia il diritto delle società 
anonime e segue le regole della corporate governance. L'alta 
direzione è unificata nella figura unica del CdA (ai sensi dell'art. 
716a CO si tratta di «attribuzioni inalienabili del CdA»).
2. Il Direttore generale continua, conformemente allo Statuto 
attuale, a dirigere l'intera azienda. I direttori delle radio e delle
televisioni gli sono subordinati. Il Direttore generale non è più 
membro dei Comitati dei consigli regionali (CdA regionali).
3. Attraverso l'Organizzazione istituzionale della SRG SSR, 
l'azienda è radicata nella società civile. Quest'ultima controlla ed 
accompagna l'attività della SRG SSR, incoraggia il dibattito pubblico
su un servizio pubblico moderno ed influenza la qualità dei 
programmi.
4. I nuovi Comitati dei consigli regionali si vedono attribuire un
ruolo analogo a quello del comitato di un consiglio 
d'amministrazione. Godono di diritti di partecipazione su questioni 
ben precise nell'ambito delle direttive nazionali:
- decisioni sulle politiche dei programmi, compresa la 
suddivisione
  dei mezzi finanziari nell'ambito delle direttive nazionali,
- proposte di nomina al CdA SRG SSR per i direttori delle UA e per i
  dirigenti con responsabilità rilevanti per la programmazione,
- proposte in materia di ubicazioni degli studi o di fusione delle
  unità aziendali,
- proposte in merito ad altri dossier conferiti loro dal CdA.
I Presidenti delle società regionali continueranno a far parte del
Consiglio d'amministrazione, trattandosi di un organo deputato 
all'informazione reciproca e all'elaborazione di una volontà comune.
Le nuove strutture entreranno in vigore il 1° gennaio 2010
Per porre in vigore le nuove strutture nel 2010 sono previste le 
seguenti tappe: ora il rapporto del CdA sarà inoltrato al Consiglio 
federale per presa di posizione. In parallelo, la SRG SSR elaborerà 
gli adattamenti necessari dello Statuto e del Regolamento. Il 24 
aprile e il 23 giugno 2009 sono previste ulteriori Assemblee dei 
delegati affinché sia possibile presentare puntualmente al Consiglio 
federale - a fine giugno 2009 - la nuova struttura della SRG SSR 
insieme con lo Statuto.

Contatto:

Daniel Steiner, portavoce della SRG SSR idée suisse, tel. 079 827 00
66

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