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Bundesamt f. Umwelt, Wald und Landschaft

BUWAL: 4e Conférence ministérielle pour la protection des forêts en Europe, Vienne, 28 au 30 avril 2003 Les forêts: un bénéfice pour tous - des responsabilités partagées

Berne (ots)

Berne, le 24 avril 2003
La forêt protège la population et ses biens contre les dangers 
naturels, offre un espace de détente, stocke le carbone, fournit une 
matière première renouvelable, filtre l'eau potable et crée des 
postes de travail. Ces prestations jouent un rôle de plus en plus 
important pour la société. Mais elles ne sont pas toutes indemnisées 
et les produits de la forêt sont concurrencés par des produits non 
renouvelables. A la 4e Conférence ministérielle pour la protection 
des forêts en Europe, la Suisse va s'engager pour le maintien à long 
terme de toutes ces prestations. C'est pourquoi elle y réitèrera son 
engagement pour un développement durable des forêts et demandera que 
tous les secteurs politiques et économiques y soient associés.
La Conférence ministérielle pour la protection des forêts en Europe 
a vu le jour en 1990. Au niveau paneuropéen, ce processus est devenu 
la principale plate-forme pour la politique forestière. Les trois 
conférences qui ont eu lieu jusqu'à présent avaient deux priorités: 
assurer la protection des forêts et favoriser un développement 
durable des forêts en Europe (voir encadré). La 4e Conférence 
ministérielle sur les forêts, qui aura lieu à Vienne du 28 au 30 
avril 2003, consolide ces objectifs et examine les défis que le 
secteur forestier doit relever. Celui-ci doit concilier deux 
réalités:
D'une part, les prestations des forêts sont de plus en plus 
importantes pour la société: - Les forêts offrent un habitat aux 
animaux et aux plantes, un espace de détente, une protection contre 
les avalanches et les chutes de pierres, du bois de construction et 
d'énergie, des revenus et des emplois. - Une partie considérable de 
l'eau potable provient de la forêt, qui agit comme une éponge en cas 
de crues. - Les forêts et le bois stockent le carbone, contribuant 
ainsi à stabiliser le climat, et produisent en outre la seule 
matière première renouvelable de Suisse.
D'autre part, les entreprises forestières de Suisse sont soumises à 
une forte pression : - Non seulement la société attend toujours plus 
des forêts, mais encore les prix du bois reculent, les coûts de 
travail augmentent, les subventions diminuent et la concurrence due 
à des produits non renouvelables est forte. En outre, le volume de 
bois sur pied ne cesse de s'accroître: actuellement, il croît chaque 
année deux fois plus de bois qu'on en récolte. - En Suisse, la 
situation économique des entreprises forestières est précaire; elle 
remet en question la garantie de nombreuses prestations de la forêt. 
Certes, des rationalisations et des adaptations des structures 
devraient améliorer cette situation. Mais les efforts consentis 
jusqu'à présent n'ont pas encore permis de renverser la tendance.
Collaboration avec d'autres secteurs économiques et politiques Pour 
que le secteur forestier puisse assurer un développement durable des 
forêts, il faut développer des synergies avec d'autres secteurs 
économiques et politiques. Les investisseurs institutionnels 
permettent par exemple de réduire le volume sur pied et de stocker 
du carbone en s'engageant dans la construction d'immeubles, même de 
plusieurs étages (cf. fiche 1). C'est pourquoi la Suisse, lors de la 
préparation de la 4e Conférence ministérielle sur les forêts, a mis 
l'accent sur l'aspect intersectoriel dans la déclaration et les 
résolutions qui seront adoptées à Vienne (cf. fiche 2). Cette 
démarche a été prise en compte dans le titre de la déclaration 
(Common benefits - shared responsabilities).
Programme forestier suisse Le Programme forestier suisse (PFS) tient 
compte de la déclaration de Vienne et des résolutions. Ce programme 
accorde une grande importance à la collaboration entre la foresterie 
et les autres secteurs politiques et économiques. Le PFS est un 
programme d'action élaboré dans un processus participatif et 
intersectoriel. Il définit, d'ici à fin 2003, les stratégies, les 
objectifs et les mesures de la Confédération pour ces prochaines 10 
à 15 années. Le PFS prend en compte les attentes économiques, 
sociales et écologiques de la société vis-à-vis de la forêt. Le but 
premier est de garantir un développement durable des forêts et de 
créer, pour préalable, des conditions-cadre favorables pour une 
économie des forêts et du bois efficaces.
OFEFP  OFFICE FÉDÉRAL DE L'ENVIRONNEMENT, 
DES FORÊTS ET DU PAYSAGE
Service de presse
Renseignements
- M. Werner Schärer, directeur fédéral des forêts, OFEFP, 031 324 78 
36
- M. Christian Küchli, chef du secteur Forêts et changement social, 
OFEFP, 031 324 77 80
- Mme Sandra Limacher, secteur Forêts et changement social, OFEFP, 
031 324 76 89
Publications
- La forêt au service de l'homme - la Suisse et la Conférence 
ministérielle pour la protection des forêts en Europe - Commander la 
brochure à l'OFCL, Diffusion des publications, CH 3003 Berne. 
Numéros de commande: français 310.385.f; allemand, 310.385.d; 
italien, 310.385.i; anglais, 310.385.e.	
La publication peut être téléchargée à l'adresse suivante:	
http://www.umwelt-schweiz.ch/buwal/shop/files/pdf/phpkb6C95.pdf
- Le point en 2003, publication de l'OFEFP sur la politique 
forestière internationale - Commander à l'OFCL, Diffusion des 
publications, CH-3003 Berne. Numéro de commande: 310.073f.	
La publication peut aussi être téléchargée à l'adresse suivante:
http://www.umwelt-schweiz.ch/buwal/shop/files/pdf/phpbjchtL.pdf
Internet Page Internet officielle de la Conférence ministérielle 
pour les forêts: http://www.mcpfe.org Gestion durable de la forêt en 
Suisse et en Europe Lors de la deuxième conférence ministérielle 
pour la protection des forêts en Europe (Helsinki, 1993), les 
ministres se sont accordés sur la définition suivante de la gestion 
durable des forêts:
"La gestion durable de la forêt signifie la gérance et l'utilisation 
des forêts et des terrains boisés, d'une manière et à une intensité 
telles qu'elles maintiennent leur diversité biologique, leur 
productivité, leur capacité de régénération, leur vitalité et leur 
capacité à satisfaire, actuellement et pour le futur, les fonctions 
écologiques, économiques et sociales pertinentes, aux niveaux local, 
national et mondial; et qu'elles ne causent pas de préjudices à 
d'autres écosystèmes".
Cette définition a permis de fixer six critères de durabilité 
applicables à l'échelle européenne. Ils sont également appliqués en 
Suisse et constituent la trame de l'actuel Programme forestier 
suisse (PFS).
Les forêts européennes en bon état Dans la perspective de la 
Conférence ministérielle sur les forêts à Vienne, rapport a été fait 
d'après ces critères sur le développement durable des forêts en 
Europe. Les forêts d'Europe sont jugées dans un état foncièrement 
bon. Contrairement aux autres régions du monde, l'Europe a gagné 
environ 1% de surface forestière entre 1990 et 2000. Seuls 3% des 
forêts européennes sont des plantations, aspect d'autant plus 
important si l'on sait que ce sont les forêts intactes (25%) et les 
surfaces forestières protégées (12%) qui sont importantes pour la 
protection et la sauvegarde de la diversité biologique.
La forêt couvre au total 46% de la superficie de l'Europe. Les 
forêts européennes représentent environ un quart de la surface 
forestière de la planète.
La politique forestière suisse à la loupe En 1998, la Suisse a été 
le premier pays à faire examiner sa politique forestière selon les 
critères de gestion durable par des experts de renom international. 
Ceux-ci ont reconnu à la forêt suisse les atouts suivants: une 
politique stricte de conservation de la forêt, une sylviculture 
rigoureusement proche de l'état naturel et des instruments de 
maintien de la fonction protectrice des forêts. Ils ont toutefois 
jugé qu'il fallait améliorer notamment la rentabilité des 
entreprises forestières, le rajeunissement des forêts de montagne et 
augmenter le nombre de réserves forestières attestées.

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