Communiqué de presse

Dépenses publiques d’éducation en Suisse Evolution des dépenses d’éducation depuis 1990

(ots) - Dépenses publiques d’éducation en Suisse

Evolution des dépenses d’éducation depuis 1990

En 2003, la Confédération, les cantons et les communes ont investi 
25,8 milliards de francs dans l’éducation. Ces dépenses ont 
bénéficié à 1,4 million d’élèves et d’étudiants fréquentant des 
établissements d’éducation publics ou subventionnés par les pouvoirs 
publics. En termes réels, elles ont progressé de 3% par rapport à 
l’année précédente. Telles sont les données les plus actuelles de 
l’Office fédéral de la statistique (OFS) dans ce domaine. Si la 
croissance des investissements dans l’éducation publique a été 
clairement interrompue au début des années 1990, ces derniers sont 
repartis à la hausse depuis 1997. De 1990 à 2003, les dépenses 
publiques d’éducation sont passées de 16,2 milliards de francs à 
25,8 milliards. Cette augmentation est due à un accroissement, lié à 
l’évolution démographique, de 180’000 élèves et étudiants de même 
qu’à des facteurs tels que l’évolution des exigences auxquelles 
doivent satisfaire les différentes filières ou l’extension de 
l’offre de formation. Les cantons et les communes constituent les 
principales sources de financement, avec une part de 87%; les 
dépenses de la Confédération dans le domaine de l'éducation sont 
consacrées pour l'essentiel au poste « hautes écoles ». Les données 
provisoires pour l’année 2004 montrent que les dépenses des cantons 
et de la Confédération continuent de croître. La nette hausse des 
dépenses de la Confédération à partir de 1997 est liée à la récente 
mise en place des hautes écoles spécialisées. Dépenses selon les 
secteurs de formation La répartition des dépenses selon les 
différents degrés de formation n’a que peu varié de 1990 à 2003. 
Ainsi, près de la moitié des dépenses publiques d’éducation 
bénéficie à l'école obligatoire, qui concentre près de 70% des 
élèves. Un quart est destiné au degré tertiaire et près d’un 
cinquième est consacré au secondaire II. Entre 1990 et 2003, les 
investissements dans l’école obligatoire sont passés de 8,5 à 13,4 
milliards de francs, et ceux consacrés à la formation 
professionnelles et aux écoles de formation générale du degré 
secondaire II de 3,9 à 5,2 milliards de francs. Parallèlement, les 
dépenses pour le degré tertiaire ont progressé de 3,4 à 6,6 
milliards de francs. Après une période de stagnation au début des 
années 1990, les investissements dans l'éducation sont repartis à la 
hausse à partir du milieu de cette même décennie pour financer la 
mise en œuvre de la réforme des hautes écoles et d'autres projets de 
développement. Le degré tertiaire se subdivise en trois secteurs: la 
formation professionnelle supérieure, les hautes écoles 
spécialisées, qui ont commencé à voir le jour en 1997, et les hautes 
écoles universitaires. Ce n’est que depuis 2000 que la statistique 
financière de l’Administration fédérale des finances fait apparaître 
les dépenses publiques d'éducation ventilées selon ces trois 
secteurs. Cette ventilation montre clairement que les ressources 
supplémentaires ont servi dans une large mesure à financer les 
hautes écoles spécialisées. En décidant de mettre sur pied ces 
dernières, les pouvoirs publics ont pris en charge une tâche qui est 
globalement plus onéreuse que les écoles supérieures, dont sont 
issues les hautes écoles spécialisées. Un franc sur cinq est investi 
dans l'éducation La part des dépenses consacrées à l’éducation dans 
l’ensemble des dépenses publiques représente un indice de la place 
que celle-ci occupe parmi les autres domaines d’activité de l’Etat. 
L’éducation fait partie, avec la prévoyance sociale, des principaux 
postes de dépenses des pouvoirs publics. En 2003, les dépenses 
publiques dans leur ensemble s’élevaient à 136 milliards de francs. 
19% de ce total ont été investis dans l'éducation. Converties en 
dépenses par habitant, les dépenses publiques totales se montaient à 
18'300 francs, les dépenses d’éducation à 3600 francs.

Base de données La publication « Dépenses publiques d’éducation » de 
l’Office fédéral de la statistique, dont le rythme de parution est 
annuel, se fonde sur deux enquêtes distinctes. Elle repose sur la 
statistique suisse des élèves et étudiants de l’OFS ainsi que sur la 
statistique financière de l’Administration fédérale des finances 
(AFF). L’AFF enregistre les flux financiers des administrations de 
la Confédération, des cantons et des communes selon le modèle 
comptable harmonisé. Les données financières définitives les plus 
récentes dont on dispose pour ces trois niveaux administratifs 
remontent à 2003. Les dépenses publiques d'éducation publiées par 
l'OFS n’incluent pas les 792,3 millions de francs que la 
Confédération investit dans la recherche fondamentale.

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