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Hausse des dépenses de santé: effets positifs sur la création de valeur et l'emploi

Zoug (ots)

Selon l'Office fédéral de la statistique, les
dépenses de santé s'élevaient en 2008 à 58,5 milliards de CHF, soit 
10,7% du produit intérieur brut (PIB). Elles s'inscrivaient en hausse
de 5,9% par rapport à 2007, soit une progression plus forte qu'au 
cours des cinq années précédentes. Une hausse des dépenses de santé 
a-t-elle des effets positifs ou négatifs sur l'évolution économique 
de la Suisse? C'est pour répondre à cette interrogation et à d'autres
questions connexes que l'Institut INFRAS publie aujourd'hui une étude
réalisée à la demande de l'Association des entreprises 
pharmaceutiques en Suisse (vips). Les résultats font apparaître 
qu'une hausse des dépenses de santé entraîne à court et moyen terme 
une augmentation de la création de valeur et de l'emploi. En outre, 
les effets à long terme sur la santé de la population, la croissance 
économique et le bien-être tendent eux aussi à être positifs.
Dans les débats politiques, on entend souvent que la hausse des 
dépenses de santé est nuisible pour le développement économique de 
notre pays, car elle pèse sur les budgets privés et publics. 
L'Association des entreprises pharmaceutiques en Suisse (vips), la 
plus grande association pharmaceutique suisse, a voulu en avoir le 
coeur net: elle a chargé l'Institut INFRAS de réaliser une étude sur 
cette question. L'objectif était, en vue de décisions futures sur la 
répartition des ressources, de disposer de données de référence 
valables, mais en aucun cas de plaider pour une hausse des dépenses 
de santé.
L'étude INFRAS examine les effets de la hausse des dépenses de 
santé sous différents angles: la charge financière par types de 
ménages et groupes de revenus a été quantifiée sur la base des 
données disponibles de l'Office fédéral de la statistique et d'autres
sources. Une analyse économique input-output a permis d'identifier 
les répercussions à court et moyen terme sur la création de valeur et
l'emploi. Enfin, des études nationales et internationales existantes 
ont été passés en revue afin d'évaluer les conséquences à long terme 
sur la croissance et le bien être.
Les réductions de primes atténuent la charge des dépenses de santé
pour les ménages
En 2008, les dépenses de santé en Suisse s'élevaient à 58,5 
milliards de CHF. C'est pour les ménages à faible revenu et les 
ménages avec enfants que leur poids est le plus lourd. Des réductions
de primes compensent partiellement les écarts de charge financière. 
La charge financière moyenne pour les ménages, compte tenu des 
réductions de primes, représentait en 2007 environ un septième du 
revenu disponible. A noter toutefois que l'enquête sur le budget des 
ménages (EBM) de l'Office fédéral de la statistique, d'où ces données
sont issues, présente des inexactitudes pour les revenus les plus bas
et les plus élevés.
La hausse des dépenses de santé a un impact positif sur la 
création de valeur et l'emploi
A l'aide d'un modèle économique input-output, qui montre la 
contribution des secteurs à la production et à la consommation ainsi 
que les interdépendances entre les secteurs suisses, on a simulé les 
effets d'une hausse des dépenses de santé de 5 milliards de CHF. On a
posé l'hypothèse d'une baisse concomitante et équivalente de la 
demande finale pour tous les autres biens. Cette simulation fait 
apparaître que le PIB augmenterait de 0,3% (environ 1,35 milliard de 
CHF pour l'année 2005) et l'emploi de 0,53% (environ 17 000 postes à 
plein temps). L'effet sur l'emploi est un peu plus marqué que sur le 
PIB, car l'intensité de main d'oeuvre est en moyenne plus forte dans 
le secteur de la santé que dans l'économie suisse en général. Tous 
les sous-secteurs du secteur de la santé bénéficieraient d'une 
croissance de l'ordre de 7 à 9%, à l'exception de l'industrie 
pharmaceutique, où la création de valeur et l'emploi n'augmenteraient
que de 1% étant donné qu'environ 90% de sa production sont destinés à
l'exportation. Certains aspects ne sont pas pris en compte dans cette
analyse, comme l'efficience des moyens mis en oeuvre ou la question 
du financement des dépenses de santé. Intégrer ces problématiques 
aurait dépassé le cadre de l'étude INFRAS.
La hausse des dépenses de santé génère croissance économique et 
bien-être
L'analyse d'études existantes a permis d'examiner les effets à 
long terme de la hausse des dépenses de santé sur la santé de la 
population, la croissance économique et le bien-être. Ces études 
aboutissent à la conclusion qu'à long terme, la hausse des dépenses 
de santé tend à avoir un impact positif sur l'économie suisse. Même 
dans les pays industrialisés fortement développés, elle améliore en 
général l'état de santé des habitants. Ceci contribue à la 
productivité du travail, et donc à la croissance des revenus dans 
l'économie. Mais au travers d'une espérance de vie et d'une qualité 
de vie accrues, un bon état de santé apporte aussi davantage de 
bien-être à la population. Afin d'étayer de manière plus nuancée 
encore ces effets fondamentalement positifs, il convient de prendre 
en compte d'autres aspects comme l'efficience, les coûts 
d'opportunité et la qualité des dépenses de santé supplémentaires. A 
cet égard, il y a lieu de mener des recherches complémentaires.
L'étude peut être téléchargée sur www.vips.ch publications.

Contact:

Dr Rolf Iten
membre de la direction, associé, INFRAS
Tél.: +41/44/205'95'06

Walter P. Hölzle
président de l'Association des entreprises pharmaceutiques en Suisse
(vips)
Tél.: +41/41/727'67'80
Mobile: +41/79/340'38'69

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