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Administration fédérale des finances

Costi della comunicazione della Confederazione nel 2001

Berna (ots)

Nel 2001 l'Amministrazione federale ha speso circa
82 milioni per la comunicazione. Questo è quanto emerge dal
rilevamento dei costi integrali allegato al conto di Stato e del
quale il Consiglio federale ha preso atto in data odierna. La
trasparenza in quest'ambito dovrebbe portare a una gestione mirata
delle risorse.
Fino al 1999 i costi della comunicazione della Confederazione
erano poco trasparenti. Non era possibile stabilire i costi totali,
poiché le spese erano ripartite su diversi crediti di pagamento. Il
loro impiego poteva così essere determinato soltanto in maniera
insufficiente. Su incarico del Consiglio federale la Cancelleria
federale e l'Amministrazione federale delle finanze hanno elaborato
uno strumento per il rilevamento dei costi.
Nel 2000 l'Amministrazione federale ha effettuato per la prima
volta un rilevamento dei costi della comunicazione. I sette
dipartimenti, la Cancelleria federale e i circa 70 uffici federali
hanno rilevato i costi del personale e i costi per beni e servizi
delle attività concernenti la comunicazione. Questo calcolo dei costi
integrali includeva oneri salariali e costi del posto di lavoro,
costi dell'informazione destinata ai media, costi di stampa e della
grafica per le pubblicazioni e le campagne, commissioni e onorari a
terzi, internet e costi specifici dell'informatica. Non sono state
considerate le attività prescritte dalla legge (ad esempio le
spiegazioni per le votazioni), i costi di traduzione, intranet e
l'informazione interna.
Le esperienze fatte con questo metodo di accertamento provvisorio
dei costi sono confluite nel procedimento di rilevamento definitivo,
utilizzato per la prima volta a partire dal 2001. Il nuovo metodo si
fonda su una definizione più ampia dei costi. I costi di traduzione,
intranet e l'informazione interna sono stati integrati, mentre le
pubblicazioni prescritte dalla legge ne sono tuttora escluse.
Costi integrali
Già il solo fatto di passare a un sistema con una definizione più
ampia dei costi ha condotto a un importo complessivo maggiore
rispetto a quello dell'anno precedente. Un'analisi dell'incremento
dei costi conferma infatti che l'aumento va ricondotto in gran parte
al cambiamento di sistema. I costi totali del 2001 ammontano a quasi
82 milioni di franchi contro i 62,5 milioni del 2000. L'aumento pari
a un importo complessivo di 19,4 milioni di franchi è da ricondurre
ai seguenti fattori: traduzioni (costi del personale e costi per beni
e servizi) +8,9 milioni, informazioni interne (costi del personale)
+4,6 milioni e aumento generale dei costi +3,8 milioni (di cui: costi
del personale +2 milioni, costi per beni e servizi +1,8 milioni). La
rimanente differenza di 2,1 milioni è dovuta al fatto che nel 2000 i
costi della comunicazione non sono stati rilevati presso l'Ufficio
federale dei trasporti e l'Ufficio federale dello sviluppo
territoriale.
Settore del personale
I costi del personale ammontavano a 48,3 milioni di franchi (33,7
milioni di franchi nel 2000). L'incremento è dovuto principalmente al
fatto che si sono considerati anche il servizio di traduzione,
intranet e le informazioni interne. In termini di posti a tempo
pieno, presso l'Amministrazione federale lavorano complessivamente
292 persone (218 nel 2000) nel settore della comunicazione
conformemente al catalogo dei prodotti.
Costi per beni e servizi
I costi per beni e servizi (ad es. produzione e onorari)
ammontavano nel 2001 a circa 33,7 milioni di franchi (28,9 milioni
nel 2000). L'incremento è dovuto soprattutto all'acquisto di
prestazioni esterne di servizi (onorari +3,1 milioni di franchi).
Stima
L'esperienza dei primi due anni di rilevamento mostra che il
sistema accresce la trasparenza dei costi e rende possibile una
gestione mirata delle risorse. Ad esempio, per risparmiare sulle
prestazioni esterne di servizi, la Cancelleria federale ha creato uno
«Stato maggiore di supporto alla comunicazione del Consiglio federale
e dei dipartimenti» con un tasso di occupazione complessivo del 150
per cento. Quest'ultimo offre ai dipartimenti prestazioni fornite
finora per lo più da servizi esterni.
Prossimi passi
Ogni anno i costi della comunicazione sono resi noti e trasmessi
alle commissioni delle finanze con la documentazione supplementare
sul conto di Stato.

Contatto:

Urs Baumgartner
Amm. federale delle finanze
Tel. +41/31/322'61'39

Walter Stüdeli
Cancelleria federale
Tel. +41/31/322'28'24

Dipartimento federale delle finanze
Comunicazione
3003 Berne
Tel. +41/31/322'60'33
Fax +41/31/323'38'52
E-Mail: info@gs-efd.admin.ch
Internet: www.dff.admin.ch

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