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Secrétariat d'Etat à l'économie

Rapport sur la politique économique extérieure 2001: stagnation économique et recul des exportations

Berne (ots)

Le Conseil fédéral a adopté le rapport sur la
politique économique extérieure 2001 à l'intention des Chambres
fédérales. Ce rapport présente une analyse de la situation économique
et l'activité déployée en matière d'économie extérieure.  Après avoir
connu une évolution très réjouissante en 2000, l'économie suisse a
été confrontée à un fléchissement conjoncturel mondial d'une ampleur
inattendue en 2001.
Cette année, le chapitre introductif porte principalement sur les
relations entre la mondialisation, la croissance économique et la
pauvreté. Le rapport contribue ainsi à alimenter la discussion
actuelle sur la mondialisation et à définir la stratégie cohérente de
collaboration économique. Des études empiriques montrent que les pays
qui enregistrent une forte croissance économique connaissent un recul
plus rapide de la pauvreté. Et celle-ci recule d'autant plus vite que
la croissance économique ne s'accompagne pas d'une montée des
inégalités. Il apparaît en outre que la croissance économique ne
conduit pas inexorablement à une répartition inégale des revenus.
D'autres facteurs, géographiques, ethniques et sociaux pour ne citer
qu'eux, jouent aussi un rôle. Du point de vue de la politique
économique, il s'ensuit que les mesures visant à favoriser la
croissance économique sont des éléments incontournables de toute
stratégie de lutte contre la pauvreté.
L'an dernier, avec le concours du DFAE et de l'OSEC, de nouveaux «
Swiss Business Hubs » ont été inaugurés à Vienne, Milan, Stuttgart,
Chicago et Tokyo. Si les bureaux de Mumbai, Sao Paulo et Pékin sont
déjà opérationnels, ceux de Paris et de Londres sont en cours
d'installation. D'ici 2003, une dizaine d'autres verront le jour. A
travers le renforcement de son réseau externe, le seco entend
renforcer la présence de la Suisse sur les principaux marchés
étrangers.
La 4e conférence ministérielle de l'OMC, qui s'est tenue à Doha en
novembre 2001, marque la reprise ou le début de négociations dans
plusieurs domaines. Pour la première fois dans le cadre de l'OMC, des
négociations seront conduites dans le domaine environnemental. Elles
s'ouvriront dans le secteur des produits industriels et se
poursuivront dans les secteurs de l'agriculture et des services. Sont
également agendées des négociations sur les règles de l'OMC en
matière d'antidumping et les subventions ainsi que sur les bases
légales de l'OMC en matière d'accords de libre-échange et d'unions
douanières.
Début 2001, l'économie suisse se portait bien. L'année a ensuite
été marquée graduellement par un fort infléchissement de la
conjoncture internationale et du commerce mondial. Les attentats
terroristes du 11 septembre ont aggravé les incertitudes d'une
économie mondiale instable et n'ont pas manqué d'affecter l'activité
économique en Suisse. Les exportations et, de fait, les
investissements des entreprises ont peu à peu reculé. La remarquable
croissance qu'ont connu les dépenses des ménages privés a permis,
jusqu'en automne, de soutenir la conjoncture. L'activité économique
devrait connaître un nouvel élan au cours du deuxième semestre 2002.
Toutefois, les premiers signes sensibles d'un renouveau de l'économie
extérieure ne sont pas attendus avant 2003.
En marge du rapport, huit messages portant sur des accords
économiques internationaux seront adressés au Parlement : ils
concernent notamment deux accords de libre-échange conclus par les
États de l'AELE avec la Jordanie et la Croatie, une convention avec
la Communauté européenne et la Norvège dans le cadre du système
généralisé de préférences et un accord sur le commerce et la
coopération économique entre la Suisse et la République fédérale de
Yougoslave ainsi que la Bosnie et Herzégovine. Le réseau d'accords
économiques bilatéraux a en outre été complété par trois accords de
protection des investissements.

Contact:

Karl Weber
seco, Domaines spécialisés
Tél. +41/31/324'09'11

Alan E. Kocher
chef de l'information du seco
Tél. +41/31/322'29'02

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