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CHF 40 miliardi per le telecomunicazioni: indispensabili una strategia pubblica e interessanti condizioni generali

Zürich (ots)

Il rapporto DATEC sulle infrastrutture dal 2010 al
2030 si occupa, tra l'altro, dello sviluppo delle reti di 
telecomunicazione. È di grande importanza l'investimento di CHF 40 
miliardi stimati nelle nuove tecnologie, quali la fibra ottica e la 
telefonia mobile di quarta generazione. È quasi il doppio di quanto 
deve essere investito complessivamente nella NFTA. Perciò Sunrise si 
impegna per dare alle telecomunicazioni il giusto peso a livello 
politico.
Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, 
dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) ha presentato a novembre 
2009 il rapporto strategico sul «Futuro delle reti infrastrutturali 
nazionali in Svizzera» per la consultazione. In questo rapporto, 
DATEC tratta molto approfonditamente le infrastrutture di trasporto 
stradale e ferroviario. Nella sua presa di posizione nei confronti 
del DATEC, Sunrise accoglie con favore la stesura di un rapporto 
sulle infrastrutture ai fini di un'analisi sistematica. In 
particolare, il rapporto ha reso noto per la prima volta che nei 
prossimi vent'anni saranno investiti circa CHF 40 miliardi nelle 
infrastrutture di telecomunicazione. Secondo le stime di Swisscom, 
CHF 15 miliardi del totale saranno necessari per una copertura 
capillare in fibra ottica. Si tratta di una somma ingente, che deve 
essere impiegata in modo mirato nell'interesse del sistema economico 
svizzero e che richiede una strategia politica come per le 
infrastrutture stradali e ferroviarie. Un confronto: il fabbisogno di
finanziamento della Nuova Ferrovia Trasversale Alpina (NFTA) ammonta,
secondo i calcoli più recenti, a ben CHF 19 miliardi, quindi quasi la
metà di quanto è previsto per le telecomunicazioni nei prossimi 
vent'anni.
L'infrastruttura di telecomunicazione aumenterà notevolmente 
d'importanza
Sunrise è del parere che il rapporto sulle infrastrutture debba 
prendere maggiormente in considerazione i prossimi enormi 
investimenti nelle telecomunicazioni e la crescente importanza delle 
tecnologie di telecomunicazione nella società. Ciò sarebbe comunque 
di grande interesse poiché il finanziamento della nuova 
infrastruttura in fibra ottica avviene da parte di due attori che 
sono prevalentemente in mano pubblica: le aziende elettriche comunali
e Swisscom. Finora l'unica piattaforma di discussione è stata offerta
da una tavola rotonda sulla fibra ottica condotta dalla Commissione 
federale delle Comunicazioni ComCom. "In considerazione 
dell'importanza delle telecomunicazioni per il sistema economico 
svizzero è necessario ampliare la discussione", ribadisce Christoph 
Brand, CEO Sunrise Communications AG. "Le condizioni generali nel 
mercato delle telecomunicazioni svizzero non sono favorevoli alla 
concorrenza e quindi non sono più interessanti per gli investitori 
privati". Per i settori finanziati dal mercato, quali l'elettronica 
in fibra ottica, lo sviluppo della telefonia mobile o l'ampliamento 
della disaggregazione dell'ultimo miglio, la sicurezza degli 
investimenti è cruciale.
Sunrise vede la libera concorrenza in pericolo
Nella sua presa di posizione sul rapporto strategico sul «Futuro 
delle reti infrastrutturali nazionali in Svizzera» Sunrise insiste su
diversi punti, in particolare:
-	La costruzione di infrastrutture pubbliche, quali ad es. le reti
in fibra ottica, deve avvenire nel modo più efficiente possibile: 
minimizzando i costi e con il massimo sfruttamento. Ne consegue che 
per quanto possibile si deve rinunciare a una costruzione parallela. 
A causa dei modelli a più fibre favoriti dalle aziende elettriche e 
da Swisscom e del collegamento parallelo delle abitazioni alla 
centrale elettrica e alla centrale Swisscom si devono prevedere costi
aggiuntivi del 30% o più.
-	L'accesso a questa infrastruttura non deve penalizzare gli 
operatori privati, come è avvenuto per l'infrastruttura storica 
dell'ex rete PTT. L'accesso alla rete senza discriminazioni deve 
essere garantito in egual misura per tutti gli operatori del mercato.
-	È necessario accrescere nuovamente l'attrattiva del mercato delle 
telecomunicazioni svizzero per gli investitori privati. Su questo è 
necessario aprire una discussione pubblica, in cui il DATEC o il 
Consiglio Federale assumano il ruolo centrale.
In tal senso, Sunrise si adopera per l'elaborazione di una 
strategia pubblica (policy) per la fibra ottica. Da un lato ciò 
permetterà di avere una concorrenza più efficace nelle tecnologie e 
nei servizi, dall'altro la Fiber Policy deve rappresentare gli 
interessi della Svizzera, ad esempio facendo sì che i 
sovrainvestimenti nelle città non causino vuoti di copertura nelle 
aree rurali. Nel prossimo futuro si eviterebbe così un gap digitale 
tra città e campagna.
In tal senso, Sunrise richiede una revisione della legge sulle 
telecomunicazioni che garantisca le condizioni generali per un 
accesso non discriminatorio alle reti in fibra ottica. Qui c'è 
urgente necessità di un intervento, affinché il legislatore disponga 
degli strumenti per l'eventualità in cui si verifichi un mancato 
funzionamento del mercato. A differenza del contesto europeo, da noi 
la regolamentazione dell'accesso tecnologicamente neutro non è ancora
sancito per legge. Inoltre, per quanto riguarda il costo dell'accesso
alle reti attuali e future, è necessario un adeguamento del metodo di
calcolo dei costi (LRIC). Come sostiene nella sua presa di posizione,
Sunrise vede in grande pericolo l'auspicata concorrenza funzionante.

Contatto:

Sunrise Communications AG
Binzmühlestrasse 130
CH-8050 Zürich

Phone: 0800 333 000
media@sunrise.net
www.sunrise.ch

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