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Scienza e tecnologia (S-T) in Svizzera

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Scienza e tecnologia (S-T) in Svizzera

Aumentati i contributi federali per la ricerca e lo sviluppo
Secondo quanto emerge da uno studio realizzato dall’Ufficio federale 
di statistica (UST), nel 2004 la Confederazione ha investito 1390 
milioni di franchi in attività di ricerca e sviluppo. Mentre 
continua a crescere la promozione alla ricerca attraverso 
l’attribuzione di contributi R-S federali, perde importanza la 
ricerca del settore pubblico della Confederazione (mandati R-S e 
spese R-S intramuros). Dal 1° gennaio 2004, la Svizzera partecipa a 
pieno titolo ai programmi quadro di ricerca dell’Unione europea 
(contributo di adesione circa 200 milioni di franchi). Grazie a ciò, 
e congiuntamente all’aumento dei contributi destinati al Fondo 
nazionale svizzero, il finanziamento R-S è salito a 1170 milioni di 
franchi (incremento di 240 milioni di franchi rispetto al 2002). 
Questi risultati si basano sulle indicazioni fornite dai singoli 
uffici federali e tengono conto unicamente dei flussi finanziari 
diretti. La Confederazione finanzia inoltre le attività di R-S del 
settore universitario anche tramite i budget ordinari dei 
Politecnici federali e dei loro istituti di ricerca nonché 
attraverso la promozione delle scuole universitarie. Per definire 
l’entità di tale flusso di finanziamento indiretto si dovrà 
attendere il quarto trimestre dell’anno. Nel complesso evoluzione 
differenziata delle spese R-S Nel periodo 1986-1992, le spese della 
Confederazione per le attività di R-S sono aumentate del 5 per cento 
in termini reali (al netto dell’inflazione). In seguito, e 
precisamente fino al 1994, gli investimenti diretti si sono 
affievoliti notevolmente per poi subire una crescita negativa annua 
di oltre il 6 per cento fino al 2000. Ma tra il 2002 e il 2004 tali 
spese sono nuovamente progredite, salendo da 1'155 a 1'390 milioni 
di franchi. All’interno di quest’evoluzione globale vanno rilevati, 
da un lato, il forte aumento dei contributi R-S della 
Confederazione, che da solo è valso a provocare la crescita del 
2004, dall’altro, la netta diminuzione delle spese per la ricerca 
del settore pubblico tra il 1994 e il 2000. Da allora, queste ultime 
sembrano essersi stabilizzate intorno a 220 milioni di franchi 
l’anno. Netto aumento dei contributi R-S della Confederazione Negli 
ultimi 18 anni, la quota dei contributi R-S è aumentata 
costantemente sull'insieme delle spese della Confederazione per 
attività di R-S. Se nel 1986 poco meno del 48 per cento dei fondi 
pubblici federali per la ricerca veniva assegnato in forma di 
contributi R-S, nel 2004, tale quota ha raggiunto l'84 per cento 
(1170 milioni di franchi). La maggior parte di tali risorse viene 
stanziata dalla Segreteria di Stato per l’educazione e la ricerca 
(SER) e dall’Ufficio federale della formazione professionale e della 
tecnologia (UFFT). Con 432 milioni di franchi la Svizzera si è 
assicurata un posto in seno alle organizzazioni internazionali di 
ricerca e la partecipazione ai programmi internazionali di ricerca. 
La Confederazione ha inoltre destinato 12 milioni di franchi a vari 
istituti di ricerca stranieri. Il settore universitario - principale 
beneficiario delle risorse finanziarie in Svizzera Nel 2004, sono 
stati destinati direttamente al settore universitario circa 177 
milioni di franchi: 143 milioni in forma di contributi e 34 milioni 
in forma di mandati della Confederazione. Le scuole universitarie 
hanno altresì beneficiato della parte preponderante delle risorse 
finanziarie stanziate dal Fondo nazionale svizzero (426 milioni di 
franchi) per la ricerca fondamentale. La Confederazione finanzia 
inoltre indirettamente le attività R-S del settore universitario 
tramite il budget ordinario dei PF e degli istituti di ricerca, 
nonché attraverso programmi di promozione universitaria (nel 2002 
con circa 1,1 miliardi di franchi). La Confederazione ha sostenuto 
con 96 milioni di franchi (di cui 64 milioni sotto forma di 
contributi e 32 milioni sotto forma di mandati) anche attività di 
R-S delle imprese indigene. La R-S intramuros rimane a livelli bassi 
Dopo il picco raggiunto nel 1992 (340 milioni di franchi), le spese 
per le attività di R-S intramuros sono progressivamente diminuite 
fino al 2000. Da allora, l’attività di ricerca all'interno della 
Confederazione sembra essersi stabilizzata a 140 milioni di franchi. 
Oggi, soltanto alcuni pochi uffici federali realizzano programmi di 
ricerca interni in maniera autonoma. Sono questi in primo luogo le 
stazioni federali di ricerche agronomiche (Agroscope) con circa 70 
milioni di franchi, la Banca nazionale svizzera (9 milioni), 
l'Ufficio federale della sanità pubblica (7 milioni), MeteoSvizzera 
(circa 6 milioni) e armasuisse (circa 5 milioni). La maggior parte 
degli altri uffici federali si occupano principalmente della 
gestione di programmi di ricerca (accompagnamento di progetti 
assegnati all’esterno). Personale R-S stabile – cresce il numero 
delle donne Analogamente a quanto avvenuto per la R-S intramuros, e 
dopo aver subito un forte ridimensionamento a partire dal 1994, dal 
2000 si è stabilizzato anche il personale attivo in campo della R-S. 
Nel 2004, sono stati rilevati 808 posti a tempo pieno per attività 
di R- S in seno alla Confederazione. La proporzione delle donne è in 
continua crescita: soltanto l'11 per cento nel 1986 e il 16 per 
cento nel 1992, nel 2004 esse costiuiscono il 34 per cento del 
personale di ricerca presso la Confederazione.
UFFICIO FEDERALE DI STATISTICA
Servizio stampa
Alcuni concetti Le spese R-S intramuros comprendono tutte le risorse 
destinate ad attività R-S all’interno di un’unità di osservazione o 
di un settore economico, indipendentemente dalla fonte da cui 
provengono. Esse racchiudono pertanto le spese correnti per il 
personale, quelle materiali nonché gli investimenti. I mandati R-S 
sono assegnati a istituti di ricerca esterni (mandatari) e di norma 
regolati sulla base di contratti di diritto privato. Il committente, 
direttamente interessato ai risultati per la propria attività, può 
svolgere una funzione di sorveglianza e di controllo sull’esecuzione 
dei mandati. Per ricerca del settore pubblico s’intende la ricerca 
in senso lato di cui uno Stato necessita per assolvere i propri 
compiti e che di norma realizza e finanzia direttamente. Fanno parte 
della ricerca del settore pubblico le spese per attività R-S 
intramuros dell'Amministrazione federale (ivi comprese le stazioni 
federali di ricerche agronomiche, le Regie federali e gli istituti 
giuridicamente autonomi) nonché i mandati R-S esterni degli uffici 
succitati. I contributi R-S sono mezzi finanziari stanziati per la 
promozione delle attività di ricerca. Di norma attribuiti o 
decretati, il loro utilizzo è in genere complessivamente stabilito. 
Contrariamente a quanto avviene per il mandato, il committente non 
può più influire sullo svolgimento dei singoli progetti di R-S.
Informazioni:
Franz Martin, UST, Sezione sistemi formativi, scienza e tecnologia, 
tel.: 032 713 66 24
Nuova pubblicazione:
Actualités OFS « R-D : Les dépenses de la Confédération. Indicateurs 
Science et Technologie. Finances et personnel en 2004 – Premiers 
résultats », n. di ordinazione: 133-0402. Prezzo: gratuito, 
disponibile in tedesco o francese nel sito Internet dell’UST 
all’indirizzo : http://www.science-stat.admin.ch » Publications
Servizio stampa UST, tel.: 032 713 60 13; fax: 032 713 63 46
Per ordinazioni: tel.: 032 713 60 60, fax: 032 713 60 61, e-mail:  
order@bfs.admin.ch
Per ulteriori informazioni e pubblicazioni in forma elettronica si 
rimanda al sito Internet dell’UST all’indirizzo: 
http://www.statistica.admin.ch
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