08.11.2005 – 12:04

Eidg. Volkswirtschaftsdepartement (EVD)

EVD: Indagine preliminare della Sorveglianza dei prezzi sul Tamiflu

Berna (ots)

In Svizzera, il Tamiflu è nettamente più caro
rispetto ai paesi europei comparabili: il Sorvegliante dei prezzi è 
giunto a questa conclusione dopo un’indagine preliminare. Siccome 
tutte le principali autorità di politica sanitaria sono d’accordo 
sul fatto che l’acquisto privato del Tamiflu come scorta non è 
necessario né auspicabile, il Sorvegliante dei prezzi ritiene 
attualmente inopportuno un intervento. In caso di pandemia, 
varrebbero comunque disposizioni particolari e condizioni di prezzo 
speciali.

Situazione di partenza e attuale situazione dei prezzi

Il 18 ottobre 2005, Mister Prezzi ha aperto un’inchiesta preliminare 
sul Tamiflu. Il Sorvegliante dei prezzi si è informato presso la 
ditta Roche Pharma (Svizzera) SA, la Società Svizzera dei Farmacisti 
(SSF) e gli Uffici federali competenti e ha inoltre eseguito un 
confronto con i prezzi praticati all’estero.

La situazione dei prezzi si presenta come segue:

-Il prezzo alla produzione della produttrice (prezzo di produzione, 
IVA e costi di distribuzione esclusi) in Svizzera si situa a un 
livello chiaramente superiore al prezzo corrispondente dei paesi 
europei di riferimento. -I margini dei farmacisti sono nettamente 
superiori a quelli che risulterebbero dall’applicazione del sistema 
di remunerazione basata sulle prestazioni (RBP) ai medicamenti a 
carico delle casse malati (medicamenti ES) delle categorie di 
vendita A e B. -Per quanto concerne ospedali e cliniche, valgono 
condizioni speciali.

Valutazione sulla base dell’indagine preliminare

1.Competenza della Sorveglianza dei prezzi

Roche ha una posizione dominante sul mercato per quanto concerne 
l'approvvigionamento del Tamiflu in caso di influenza aviaria o di 
previdenza dell’influenza aviaria. Inoltre, il Tamiflu non figura 
attualmente sulla lista dei preparati rimborsati dalle casse malati. 
La competenza della Sorveglianza dei prezzi in merito alla 
fissazione del prezzo del Tamiflu in questo mercato parziale è 
pertanto definita.

2.L’approvvigionamento e le procedure in caso di pandemia

L’approvvigionamento e le procedure in caso di pandemia sono di 
competenza delle autorità sanitarie e dell’Ufficio federale per 
l'approvvigionamento economico del Paese (UFAE). Queste autorità si 
occupano anche delle questioni riguardanti i canali di distribuzione 
e del finanziamento. In caso di epidemia, varranno condizioni di 
prezzo speciali nei confronti delle quali il Sorvegliante dei prezzi 
potrà esercitare un diritto di raccomandazione.

3.L’attuale domanda da parte dei privati

Tutte le principali autorità di politica sanitaria concordano sul 
fatto che la costituzione privata di scorte di Tamiflu non è 
necessaria né auspicabile. Affinché si possa disporre di una 
quantità adeguata di Tamiflu per l’imminente periodo a rischio di 
influenza (influenza normale), Roche ha per il momento limitato la 
distribuzione del farmaco. È quindi importante cercare di evitare, 
nel limite del possibile, vendite non indispensabili.

Nonostante in Svizzera il medicamento sia venduto a un prezzo 
superiore rispetto ai paesi europei comparabili, Mister Prezzi 
rinuncia ad intervenire. Per quanto concerne l’attuale costituzione 
privata di scorte di Tamiflu, peraltro contraria a quanto 
raccomandato dalle autorità di politica sanitaria, dall'Associazione 
dei medici e dalla Società Svizzera dei Farmacisti, la Sorveglianza 
dei prezzi ritiene dunque che una protezione del prezzo non si 
giustifichi.

4.Margini dei farmacisti

Il prezzo di vendita di Fr. 86.50, raccomandato dalla produttrice, è 
applicato da quasi tutte le farmacie. Queste ultime non sono 
giuridicamente legate a tale prezzo: sarebbero in particolare libere 
di fissare un prezzo inferiore. Se tali margini fossero adeguati a 
quelli dei medicamenti A e B a carico delle casse malati 
(medicamenti ES), con gli attuali prezzi alla produzione, si 
otterrebbe una riduzione del prezzo di vendita al pubblico a circa 
72 franchi.

5.Costituzione di scorte da parte degli ospedali

Per gli ospedali valgono in generale condizioni speciali. Roche ha 
spiegato a Mister Prezzi di aver dilazionato il pagamento per gli 
acquisti preventivi da parte degli ospedali per il trattamento di 
eventuali sospetti di influenza aviaria e la protezione del 
personale (secondo la raccomandazione dell'UFSP del 12 settembre 
2005). Per queste consegne sarà applicato il prezzo di pandemia che 
deve ancora essere determinato. Esso sarà nettamente inferiore 
all'attuale prezzo applicato agli ospedali.

Informazioni: 
Rudolf Strahm, tel. 031 322 21 01
Rafael Corazza, tel. 031 322 21 03 
Rudolf Lanz, tel. 031 322 21 05