Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

Migliorare la posizione giuridica delle coppie omosessuali Votazione popolare del 5 giugno 2005 concernente la legge sullÂ’unione domestica registrata

      Berna (ots) - 22.04.2005. La nuova legge sullÂ’unione domestica
registrata permette alle coppie omosessuali di consolidare e
tutelare giuridicamente la loro relazione. Con lÂ’unione domestica
registrata viene creato un istituto giuridico per coppie
omosessuali, corredato da diritti e doveri particolari. Non si
tratta di un matrimonio, poiché alle coppie omosessuali resta
preclusa la via dellÂ’adozione e della medicina riproduttiva, come il
consigliere federale Blocher ha ricordato venerdì davanti ai media.
Il consigliere di Stato zurighese Markus Notter, riferendosi
allÂ’esempio del suo Cantone, ha illustrato le opportunitĂ  e i limiti
derivanti da una soluzione cantonale.

    Il consigliere federale Christoph Blocher ha rilevato che il diritto vigente tratta le coppie omosessuali alla stregua delle coppie conviventi eterosessuali. Le coppie omosessuali non dispongono di uno statuto giuridico nei confronti dei terzi e dello Stato. A differenza di quanto avviene per i concubini, tale lacuna non può essere colmata contraendo matrimonio. Questo comporta conseguenze in particolare nellÂ’ambito del diritto successorio, nel diritto in materia di stranieri e di assicurazioni sociali.

    Il progetto di legge era auspicato da ampie fasce della popolazione, dai diretti interessati e da numerosi partiti ed è lÂ’espressione della trasformazione delle concezioni sociali. Diverse disposizioni della legge sullÂ’unione domestica registrata sono simili a quelle del diritto matrimoniale. Ciò è giustificato dal fatto che, in talune situazioni, le coppie omosessuali sono confrontate a problemi affini o identici a quelli incontrati dai coniugi. Il consigliere federale Blocher ha tuttavia rilevato che, nonostante alcune analogie con il diritto matrimoniale, lÂ’unione domestica registrata si distingue chiaramente dal matrimonio. Non permettendo alle coppie omosessuali di adottare un figlio o di ricorrere alla medicina riproduttiva, lÂ’unione domestica registrata non consente di fondare una famiglia.

    483 coppie omosessuali registrate nel Cantone di Zurigo Il consigliere di Stato Markus Notter ha rilevato che dal 1° luglio 2003, giorno dellÂ’entrata in vigore della legge sulla registrazione, 93 coppie femminili e 390 coppie maschili hanno fondato unÂ’unione sulla base del diritto cantonale. Fino a oggi sono state sciolte dÂ’ufficio 15 unioni per decesso e tre per partenza dal Cantone di Zurigo.

    Nel corso dellÂ’elaborazione dellÂ’ordinanza dÂ’esecuzione, il Consiglio di Stato si è reso conto che lÂ’attuazione della legge si sarebbe scontrata a numerosi limiti posti dal diritto federale. I ristretti limiti territoriali si sono inoltre rivelati uno svantaggio. Le soluzioni cantonali non possono rispondere sufficientemente alle esigenze di mobilitĂ  che caratterizzano gli attuali modi di vita, ha osservato il consigliere di Stato Notter, il quale ha altresì rilevato che il Gran Consiglio ha descritto la soluzione cantonale come una soluzione transitoria valida fino allÂ’entrata in vigore della normativa federale.

    La legge sullÂ’unione domestica registrata è una normativa necessaria Ruth Reusser, direttrice supplente dellÂ’Ufficio federale di giustizia, ha messo in evidenza la necessitĂ  di una legge sullÂ’unione domestica registrata. Un contratto di unione domestica concluso mediante atto notarile non consentirebbe infatti di risolvere i problemi incontrati dalle coppie omosessuali nellÂ’ambito del diritto successorio, del diritto in materia di stranieri e di assicurazioni sociali. La direttrice supplente dellÂ’UFG non contesta il fatto che lÂ’introduzione dellÂ’unione domestica registrata comporti un certo onere. Le richieste delle minoranze devono tuttavia essere debitamente rispettate.

    Ulteriori informazioni:

Folco Galli, Ufficio federale di giustizia, tel. 031 322 77 88



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