Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

EJPD: Importazioni parallele di prodotti brevettati: nuovo rapporto del Consiglio federale

      Berna (ots) - 03.12.04. In risposta al postulato (03.3423) della
Commissione dellÂ’economia e dei tributi del Consiglio nazionale
(CET-N) il Consiglio federale ha adottato un nuovo rapporto sulla
questione dellÂ’esaurimento nel diritto in materia di brevetti;
conclude che per il momento non è auspicabile avviare trattative con
lÂ’Unione europea (UE) in vista di unÂ’applicazione bilaterale
dellÂ’esaurimento regionale nel diritto in materia di brevetti. Il
Consiglio federale raccomanda di mantenere lÂ’esaurimento nazionale
nel diritto in materia di brevetti, recependo una regolamentazione
della problematica della protezione multipla nella revisione della
legge sui brevetti attualmente in corso.

    Il Consiglio federale era stato invitato dalla CET-N ad esaminare in che misura sarebbe auspicabile intavolare, al termine dei negoziati bilaterali II, negoziati nellÂ’ambito dellÂ’accordo di libero scambio tra lÂ’UE e la Svizzera allo scopo di introdurre nel diritto dei brevetti il mutuo esaurimento regionale, e di valutare lÂ’opportunità di trattative nellÂ’ambito dei prezzi amministrati dei prodotti farmaceutici. Nel suo rapporto, il Consiglio federale risponde parimenti ad altri due interventi parlamentari sullo stesso argomento: il postulato Strahm 04.3164 e il postulato Sommaruga 04.3197, entrambi del 19 marzo 2004.

    Sotto il profilo economico, il passaggio dallÂ’esaurimento nazionale a quello regionale nel diritto in materia di brevetti con lÂ’UE produrrebbe effetti positivi minimi. Uno studio economico del 2002 rileva che il cambiamento di sistema comporterebbe un aumento massimo del prodotto interno lordo (PIL) dello 0,1%, un valore che corrisponde allÂ’incremento previsto in caso di passaggio allÂ’esaurimento internazionale. Visto che lÂ’esaurimento regionale è limitato ai membri dellÂ’UE, è inoltre probabile che il beneficio risulti ancora inferiore.

    Qualora fossero intavolate trattative con lÂ’UE per lÂ’estensione alla Svizzera dellÂ’esaurimento regionale nel diritto in materia di brevetti, occorrerebbe parimenti discutere del passaggio nel diritto dei marchi e nel diritto dÂ’autore dallÂ’esaurimento internazionale, attualmente vigente, a quello regionale, passaggio questÂ’ultimo che avrebbe ripercussioni negative sui consumatori svizzeri. Per di più occorrerebbe riprendere per intero lÂ’acquis comunitario nel diritto immateriale e in altre politiche orizzontali. Ciò solleverebbe questioni importanti a livello istituzionale, segnatamente in materia di competenza giudiziaria. Il Consiglio federale non ritiene praticabile un disciplinamento dellÂ’esaurimento secondo i prodotti (ad esempio ammettere le importazioni parallele di elettrodomestici brevettati, ma vietare quelle di medicamenti protetti da brevetto).

    Il Consiglio federale raccomanda pertanto di mantenere lÂ’esaurimento nazionale nel diritto in materia di brevetti, recependo una regolamentazione della problematica della protezione multipla nella revisione della legge sui brevetti attualmente in corso. Ciò consentirebbe di combattere gli abusi nel settore dei brevetti e di mantenere lÂ’esaurimento internazionale nel diritto dei marchi e nel diritto dÂ’autore.

Per ulteriori informazioni: Felix Addor, Istituto federale della proprietà intellettuale, tel. 031 322 48 02 Daniel Kraus, Istituto federale della proprietà intellettuale, tel. 031 322 48 58



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