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L'UfL'Ufficio federale delle assicurazioni private passa al Dipartimento delle finanze

Berna (ots)

26.03.2003. Fra le competenze principali del
Dipartimento federale delle finanze (DFF) vi sono le questioni 
inerenti al mercato finanziario. Per tale motivo e per agevolare 
l'istituzione di un'autorità integrata di vigilanza del mercato 
finanziario, l'Ufficio federale delle assicurazioni private (UFAP) è 
trasferito, con effetto al 1° luglio prossimo, dal Dipartimento 
federale di giustizia e polizia al DFF.
Visto lo stretto rapporto dell'Ufficio federale delle assicurazioni 
private con il mercato finanziario, da tempo si è posta la domanda 
se il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) fosse il 
dipartimento più idoneo al quale subordinare tale Ufficio, tanto è 
vero che la questione fu sollevata già in occasione della riforma 
del Governo 93 e di quella amministrativa 97.
La scorsa estate, la consigliera federale Ruth Metzler-Arnold 
incaricò un gruppo di periti, posto sotto la direzione del prof. 
dott. Martin Janssen, di analizzare la sorveglianza delle 
assicurazioni. Nel suo rapporto "Trasparenza della sorveglianza 
delle assicurazioni" del 18 settembre 2002, il gruppo di esperti 
raccomandò di riesaminare la struttura organizzativa dell'UFAP e la 
sua subordinazione al DFGP. Consigliò parimenti di trasferire l'UFAP 
nel Dipartimento federale delle finanze (DFF), senza attendere il 
previsto nuovo disciplinamento della vigilanza integrata del mercato 
finanziario.
Il gruppo di lavoro istituito in seguito e composto di 
rappresentanti dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF), 
della Commissione federale delle banche (CFB), dell'UFAP e della 
Segreteria generale del DFGP, dopo aver esaminato le 
raccomandazioni, non escluse un trasferimento anticipato dell'UFAP 
nel DFF.
Attualmente una commissione peritale, istituita a fine novembre 2001 
dal Consiglio federale e posta sotto la direzione del prof. dott. 
Ulrich Zimmerli, si occupa dell'integrazione delle autorità di 
vigilanza del mercato finanziario. La commissione è competente per i 
lavori legislativi susseguenti al rapporto finale del gruppo di 
esperti "Vigilanza del mercato finanziario" (rapporto Zufferey). In 
un'informazione ai media del 17 febbraio 2003 propose, come primo 
passo, di riunire la CFB e l'UFAP in una nuova autorità di vigilanza 
del mercato finanziario, conferendo a detta autorità una personalità 
giuridica propria.
Oggi il Consiglio federale, su proposta del DFGP e del DFF, ha 
pertanto approvato il trasferimento dell'Ufficio federale delle 
assicurazioni private (UFAP) dal Dipartimento federale di giustizia 
e polizia al Dipartimento federale delle finanze, con effetto al 1° 
luglio 2003.
Le questioni del mercato finanziario in un unico Dipartimento La 
nuova subordinazione dell'UFAP offre numerosi vantaggi, visto che le 
questioni del mercato finanziario potranno così essere trattate in 
un unico Dipartimento: ne risulteranno agevolati il coordinamento 
del progetto e i lavori preparatori in vista dell'istituzione di 
un'autorità integrata di vigilanza del mercato finanziario. 
L'interazione fra le varie unità amministrative che si occupano di 
questioni del mercato finanziario sarà facilitata e intensificata. 
La collocazione della sorveglianza delle assicurazioni nel 
Dipartimento di giustizia e polizia costituisce un fatto unico sul 
piano internazionale. All'estero tale autorità di sorveglianza è 
generalmente integrata nel Dipartimento delle finanze, nella Banca 
centraIe o nel Dipartimento dell'economia.
Altre informazioni:
Servizio d'informazione del DFGP, tel. 031 322 18 18
Un incarto circostanziato sul tema è consultabile presso il sito del 
DFGP: www.ejpd.admin.ch

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