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Städteinitiative Sozialpolitik

Initiative des villes: politique sociale -La pauvreté et l'aide sociale en reflet du marché du travail - Dix ans d'indicateurs sociaux de villes suisses

Berne (ots)

La dernière édition des "indicateurs sociaux de
villes suisses" fait état pour 2008 d'une baisse du nombre de cas, un
reflet de la situation économique alors encore favorable. Ce 
parallélisme entre marché du travail et taux d'aide sociale se 
retrouve aussi, à la hausse comme à la baisse, tout au long de la 
décennie passée. Formation et santé influencent le risque de pauvreté
et la croissance irrémédiable des chiffres de l'aide sociale.
Les villes de Bâle, Berne, Lucerne, St-Gall, Schaffhouse, Uster, 
Winterthour et Zurich comparent cha-que année leurs chiffres 
concernant l'aide sociale. Cette comparaison des indicateurs sociaux 
paraît chaque année depuis dix ans. La bonne nouvelle pour l'année 
2008 - à savoir la baisse du nombre de cas à l'aide sociale par 
rapport à 2007 - est déjà du passé dans plusieurs villes au vu de 
l'évolution récente.
L'aide sociale tend à devenir une rente de longue durée
Malgré une conjoncture encore bonne, retrouver un travail était 
déjà difficile en 2008, notamment pour les personnes sans activité 
lucrative et dépendantes de l'aide sociale depuis longtemps. Selon la
ville considérée, un tiers voire près de la moitié des bénéficiaires 
de l'aide sociale ont recours à la garantie du minimum vital depuis 
trois ans ou plus. Plus le chômage perdure, plus les chances sur le 
marché du travail sont minces - ce qui explique l'augmentation 
progressive de la charge incompressible que doit supporter l'aide 
sociale. Le taux d'aide sociale, supérieur à la moyenne, chez les 
enfants et les jeunes est en outre particulièrement inquiétant. Une 
amélioration se dessine en revanche chez les jeunes adul-tes: les 
programmes ciblés sur ce groupe d'âge, mis en place par les villes 
pour favoriser son insertion professionnelle, semblent efficaces.
La dixième édition des indicateurs sociaux était pour l'Initiative
des villes: politique sociale l'occasion de publier une brochure qui 
présente les tendances et les interrelations dans l'économie et la 
société qui ressortent de cette période. En point de mire: le marché 
du travail. Le changement structurel de l'éco-nomie a relevé encore 
les exigences attendues des employés et supprimé les postes de 
travail simples. De ce fait, nombre de personnes peu qualifiées ou 
qui présentent un handicap quelconque sont exclues du marché du 
travail. Quand il n'y a pas (plus) de droit aux prestations de 
l'assurance-chômage ou de l'assurance-invalidité, il ne reste que 
l'aide sociale pour assurer le minimum vital et ce, souvent durant 
des années.
Intégration sociale et prévention de la pauvreté
Le droit pour tout individu de s'insérer dans le marché du travail
est un leurre, et spécialement en temps de crise. La concurrence 
entre les institutions de la sécurité sociale dans le domaine de 
l'inser-tion professionnelle doit être muée en collaboration 
contraignante. Mais il convient aussi de soutenir davantage 
l'intégration sociale. Au même titre que la prévention de la 
pauvreté. Il faut notamment améliorer la situation des familles et 
des enfants socialement défavorisés, afin d'éviter que la pauvreté ne
se lègue de génération en génération. Domaines clés: éducation de la 
petite enfance, perspectives de formation et prestations 
complémentaires pour les familles.
L'aide sociale, dont les coûts incombent principalement aux villes
et aux communes, doit souvent au-jourd'hui parer également à des 
risques structurels. Et, sur fond de crise économique, cette tâche ne
peut que prendre de l'importance. L'Initiative des villes: politique 
sociale demande que ces coûts soient supportés conjointement par la 
Confédération et les cantons.
Renseignements:
Ruedi Meier, président de l'Initiative des villes: politique      
sociale, directeur des Affaires sociales de la ville de Lucerne,     
Tél.: +41/41/208'81'32
Edith Olibet, directrice de la Formation, des Affaires sociales et
des Sports de la Ville de Berne, Tél.: +41/31/321'64'33
Ernst Schedler, chef des Services sociaux de Winterthour,         
Tél.: +41/52/267'56'13
Dossier de presse et personnes de contact dans les villes 
concernées: www.initiative-villes.ch / Actuel

Contact:

Marietherese Schwegler
chargée d'information de l'Initiative des villes: politique sociale
Tél.: +41/41/220'12'66

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