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Libera circolazione delle persone: applicazione del pertinente accordo

Berna (ots)

Il Consiglio federale ha approvato, mercoledì,
l'ordinanza concernente l'introduzione graduale della libera
circolazione delle persone con la CE (OLCP) e la modifica
dell'or-dinanza che limita l'effettivo degli stranieri (OLS) per
cittadini di Stati non membri del-l'UE
Cosa comporta l'OLCP?
L'ordinanza concernente l'introduzione graduale della libera
circolazione delle persone tra la Svizzera e la CE mette in
applicazione l'accordo sulla libera circolazione per l'appunto.
Con-trariamente al desiderio espresso da più parti nel contesto della
procedura di consultazione, si rinuncia a riprendere il tenore
dell'accordo nel contesto di una pertinente ordinanza e si opta
invece per una semplice ordinanza d'esecuzione. L'accordo è
direttamente applicabile in Svizzera e, giusta la dottrina vigente
nonché la giurisprudenza, non può pertanto essere trasposto nel
diritto nazionale. Il desiderio di maggiore trasparenza espresso in
fase di con-sultazione è tuttavia ossequiato mediante istruzioni e
commenti circostanziati. Con l'entrata in vigore dell'accordo,
l'esecuzione dell'OLCP sarà di competenza dei Cantoni.
Modifica dell'OLS
La prevista modifica dell'OLS è direttamente legata all'accordo
sulla libera circolazione delle persone ed entrerà in vigore
contemporaneamente ad esso. A decorrere da tale data, l'OLS si
applicherà ormai soltanto alle persone che non rientrano nel campo
d'applicazione dell'ac-cordo (ovvero ai cittadini di Stati terzi).
Contemporaneamente sarà abolito lo statuto di sta-gionale, sostituito
mediante nuovi permessi per dimoranti temporanei.
Competenza mista della Confederazione e dei Cantoni
In fase di consultazione, la maggior parte delle cerchie
consultate si è detta nettamente con-traria a una concentrazione a
livello federale (Ufficio federale degli stranieri, UFDS) dei
per-messi per cittadini di Stati terzi. Nel contesto dell'OLS, i
contingenti saranno ripartiti a parti eguali tra Confederazione e
Cantoni. Saranno così meglio presi in considerazione gli inte-ressi
dei Cantoni. I contingenti a disposizione della Confederazione (UFDS)
fungeranno da compensazione tra i Cantoni e tra i vari rami
economici. La Confederazione non deciderà più in materia di
contingenti. La procedura di approvazione da parte della
Confederazione sarà leggermente modificata: i preavvisi relativi ai
permessi annuali e ai permessi per dimoranti temporanei (se
sottoposti a contingente) saranno inviati dall'autorità cantonale
preposta al mercato del lavoro per approvazione all'UFDS.
Contingenti per cittadini di Stati terzi
I contingenti annuali per cittadini di Stati terzi saranno i
seguenti: 4'000 unità per i dimoranti annuali, 5'000 per i dimoranti
temporanei.

Contatto:

Martin Hirsbrunner, Ufficio federale degli stranieri,
Tel. +41 31 322 27 53

Christoph Müller, Ufficio federale degli stranieri,
Tel. +41 31 325 90 32

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